李洙墉访华并不是金正恩的第二次外交突围，也不可能实现突围，然而，中朝之间的互动是对各方政策底线和姿态的考验。金正恩不仅确立了自己的时代，也自我加冕为核武国家，他的焦虑感和孤独感也许没有外界想象的那么强烈。

习总书记此次接见李洙墉一行，无疑是中朝关系转暖的一个明确指标，其背后是中朝两国基于各自战略利益的理性考量。从更大的战略层面来看，改善中朝关系也是中国应对美国“重返亚太”紧锣密鼓、中美在亚太尤其是在南海战略竞争加剧的必然选择。2016年日益明显，中国的周边安全环境面临2010年以来最为严峻的时期。中国对周边战略政策的目标不是称霸和扩张，而是要以更加积极有为和更加坚定的态度来维护中国的国家安全和地区的和平稳定。此次习总书记与朝鲜代表团的会晤，看似轻轻拨动了东亚战略平衡的指针，实则暗示了中国坚持既有对外战略方向的决心与信心。

如果想摆脱这种“有惊无喜”的局面，必然需要朝鲜展现灵活姿态。比如回到金正日时期，指出朝鲜半岛无核化是朝鲜的最终目标。这样以来，不仅中朝关系局面将大大改善，而且朝鲜半岛局势也将很有可能为之焕然一新。中朝在半岛局势上的被动局面与压力也都将大大缓解。而且这次李洙墉访华再次告诉韩国两点：其一，中朝关系的纽带仍然非常坚固。其二，韩国应放弃“吞并”朝鲜实现统一的任何幻想，最终回到对话的轨道上。

今后“无核化”将成为朝的禁忌，以无核化为目标的对话和解决方案，包括六方会谈和中方提出的“无核化与停和机制转换并行推进”方案，都无望提上议程。朝鲜同国际无核化阵线之间的僵持和对立将趋于白热化，朝同周边国家关系的僵局持续。另一方面，美国为强化对朝鲜的管控和诱导，阻滞朝核武能力提升，防范发生和卷入战争，美有可能将更多力量投向对朝接触和对话。但朝美即使能够对话，也是前途凶险，破裂几率极大。在这种情况下，美国对朝政策只能回归强硬。下届美国政府很可能向“积极介入”政策转圜，“武力解决”的可能性难以完全排除。

走有核道路，成为“拥核大国”，是朝鲜坚持数十年从未动摇的既定国策。朝鲜“拥核大国”战略实分两步走，第一步是“闯关拥核”，掌握可使用的核武器，第二步是实施“C计划”，迫使国际社会承认其核国地位。在朝鲜党代会前夕，朝鲜政府、政党、团体发表联合声明，这种宣示给人以极强的“阶段感”，表明朝鲜认为其“核国战略”第一段即掌握可实用的核武器任务已基本完成。此间朝鲜如此高调并公开地展示核成就，目的就是昭示世人：朝鲜已经“全面地、可核查地、不可逆转地”成为了“拥核国家”，为实施其核武战略第二步，即重启“C计划”，迫使国际社会承认其“拥核国”身份做准备。未来朝鲜能否成功迫使有关国家改变朝核政策有待观察，但从外界对朝鲜这次大会的误读看，至少可以说“开局不错”。

金正恩执政5年来还未展开过首脑外交。其中一个很重要的原因在于朝鲜内部权力存在变数，他作为最高领导人的正统性也不够充分。此次党代会金正恩通过对党中心组织机构进行整合，完成了他权力进一步巩固强化的目的。金正恩进行外国首脑会面，目前看最有可能的应该就是中国。如果这时候他与中国最高领导人会面，无疑可对凸显他为朝鲜最高领导人的形象加不少分，起到“画龙点睛”的良好效果。另外，金正恩为缓和僵硬的国际制裁环境，也很可能凭借着习近平向其发去贺电的“东风”，有意改善中朝关系，而崔龙海这位朝鲜认为的“中国通”又升为政治局常委，这一现象更能说明朝鲜很可能将对中国展开积极的外交攻势。

从过去来看，朝鲜进行核试验会选择在有利的国际环境背景下进行，特别是在中美、中韩针对朝鲜半岛问题出现重大裂痕的情况下进行。但是从2270号涉朝决议来看，中美韩针对朝鲜核试验的政策较为一致，这也是这次最为严厉的制裁决议出台的关键背景。这种情况下，朝鲜再次进行核试验无疑只会将自身再次逼到墙角，国际上会更加孤立。

召开七大，一是宣布朝鲜先军政治已经取得了重大的进展，同是也要为政策回调创造基础，回到金日成时期，以劳动党来领导朝鲜，而不是人民军。金正恩以劳动党全国代表大会的形式来确认总书记的地位，说明他比金正日更有信心，但金正恩的权力合法性来自血统，来自金家所制造的“白头山血统”的神话之中。即便金正恩愿意回到祖父的时代，也不可能超越血统，无论金正恩接受过什么样的教育，他都无法以个人意志去对抗这个日渐结晶化的宫廷制度。劳动党的七大，不过是金正恩的加冕仪式，即便改变不了什么，也会带来一个朝鲜自我声张的“金正恩时代”。

伊朗方面强调不支持朝鲜拥有核武，这个绝对正确的标准答案，应该说朝鲜在国际社会变得更加孤立。在朴槿惠看来，伊朗的现身说法，等于给朝鲜提供了活路--公开弃核，才能回到双边或多边的谈判桌上来，朝鲜才有可能像伊朗那样回归国际社会的大家庭，并被取消制裁。但朝鲜不具备伊朗的国力，更缺乏足够的外交战略空间。要让朝鲜主动变成第二个伊朗，现在还缺乏天时、地利和人和。