虽然马蒂斯深受特朗普的信赖，确认了有关日美同盟的认识，但特朗普与马蒂斯在外交和安保政策上存在分歧，并且，特朗普的亲信已经开始插手国防部和美军的人事安排，这令马蒂斯十分愤怒，双方的关系一度十分紧张。与此同时，马蒂斯与特朗普能多大程度相互妥协尚不清楚。可以想象，有可能出现马蒂斯与特朗普对立加深，无法充分发挥影响力的事态。因此特朗普能否在10日与安倍的会谈上全面接受马蒂斯与日本之间确认的事项，尚是未知数，受到各方关注。

马蒂斯访韩，使得特朗普政府在半岛两大核心议题上的立场显露无疑，即决不容忍朝鲜发展核武，坚定推进“萨德”入韩进程。因此，“萨德”入韩两大变数之一的“特朗普冲击”已经归于湮灭。目前唯一尚存的变数便是朴槿惠弹劾案能否加速审定、韩国下届总统大选能否提前举行、谁将问鼎韩国下届总统宝座。中国的对策除了坚决反对“萨德”入韩之外，还需要一方面根据“萨德”入韩的进度被迫升级反制措施，并与俄罗斯协同配合，共同出击，另一方面实时跟踪朴槿惠弹劾案的案情和韩国下届总统大选的选情，做好相应预案。随着“萨德”入韩持续推进，中韩关系无疑会进一步走低。

潘基文弃选，将重创韩国保守阵营。目前来看，黄教安参选的可能性增大。潘基文归国后明确表态支持“萨德”入韩。而其他两位热门候选人文在寅和李在明皆对“萨德”入韩问题持慎重立场，希望重新考虑。这为“萨德”入韩问题迎来转机提供了机会。

切除“萨德”毒瘤的根本出路在于韩国民众。当绝大多数韩国民众认识到部署“萨德”是屈从美国战略意志之举，非但保护不了韩国，反倒会因为破坏地区战略均衡，极大地危害韩国根本和长远利益，因而奋起抗争和抵制，形成“决不允许部署”的主流民意，只有在这种情况下，取消业已成形的部署“萨德”决策才有实现的可能。笔者认为，要想搬掉“萨德”，必须树立依靠民众的战略思想。对执政当局、国会、各政党及政界代表人物的工作都要重视和做到位，但同时也要把更多力量用在争取民众上。

潘基文的优势在于，他的联合国任职经历，不仅使他具有超越其他韩国政客的全球视野，而且也和韩国政界和企业界少了很多利益关联。更重要的是，潘基文深谙大国政治的游戏，在处理东北亚复杂的地缘政治形势和大国关系上，较之其他总统或更为理性务实。在处理对北关系上，潘基文也可能会更为中允。不过，从外长到联合国秘书长，潘基文最缺乏的是国政经验。政党恶斗在韩国是寻常事，他能否善终依然是未知数。

“萨德入韩”，中韩关系命悬一线，政府有政府的选择。学者要做的不是渲染、传播盲目乐观情绪，或寄希望于对方妥协退让，全然忘了知识精英的本分。切不可忘记：“萨德”问题在东北亚地缘战略中是极其敏感的存在，“萨德入韩”的性质不存在讨价还价的余地；真想往枪口上撞的话，最终头破血流的还是韩国自己。

目前有关各方在朝鲜核问题上的既有政策在2016年都失去继续坚持的条件。对峙双方都面临着选择：或是坚持既往，拒绝调整，沿着既定轨道相向疾驰，正面相撞；或是改弦易辙，调整方向，寻找双赢的新途径。这就是2016年留给2017年的作业题。

今年朝鲜半岛的乱局主要反应出中美朝韩四方对现状都存在严重的不满心态。在这四方中，如上所述，中美都有长期战略规划。中国是实现半岛问题“三原则”，最终目标就是该地区可持续的稳定与和平。而美国的战略目标就是朝鲜崩溃。中美都在为了各自的目标在布局，不同的是中国推出“双轨制”，美国祭出“萨德”入韩。相比而言，朝鲜韩国则为了短期目标，急不可待。朝鲜是要国际社会承认其是核国家，韩国则希望尽快压迫朝鲜崩溃，以便实现急统。从某种程度上可以说，朝鲜半岛问题不仅仅是一个问题，更是中美战略博弈的标志。所以要有耐心。在当前解决时机不成熟的背景下，我们需要做两点事情：其一，危机管理，避免危机失控；其二，搭建良好的平台，为未来的解决创造机会。

对东北亚国家来说，2017年是比较关键的年份。特朗普的上台、朴槿惠的下台，中日建交45周年、中韩建交25周年，俄罗斯、日本、朝鲜的内政外交的不确定性举动等，这些事态让域内国家不得不认真思考破解地区性的邻国困境、大国困境和安全困境的有效思路及办法，而2017年的东北亚局势将会继续沿着“变中有度，度中求序”的方向发展。