应俄罗斯总统普京邀请，当地时间9月12日至17日，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩对俄罗斯进行国事访问，并与普京举行会晤。这是新冠疫情大流行以来金正恩的首次出访活动，也是其时隔四年之后再次访问俄罗斯。普京在会晤后欣然接受了回访朝鲜的邀请，朝俄双方均在新闻通报中为此次访问定了较高的基调，高调展示两国的战略合作关系。朝俄双边关系的深化将深刻影响俄乌冲突和半岛局势，加速全球地缘格局的重组进程。

正如过去数十年中韩经贸合作经验所证明的那样，中韩经贸关系并不能简单地概括为互补或竞争关系，而是逐渐形成互利共赢、相辅相成的关系。面对复杂的地缘政治与国际经济形势，韩国不应简单地对中国市场采取脱离或转移的方式，而是要探索新的中韩经济合作模式，开辟新兴产业合作领域，不断挖掘新的比较优势。这样，韩国才能避免自身经济的硬着陆，以更加有效的方式对抗来自国际市场的经济冲击，实现长期稳定的经济增长。

朝俄加强双边关系，将对地区和国际局势产生深刻影响。一将加剧美国的霸权窘境。二将加剧东北亚阵营对抗态势。三将加大推进朝鲜半岛无核化进程的难度。

从戴维营峰会共识看，未来美日韩三边同盟合作将呈现机制化、宽领域、外向型的新特点，反映出集团政治和阵营对抗思维的进一步发展。但由于峰会并未达成三边集体安全协议，表明美日韩三边关系仍是有限升级。从台前幕后看，三方对于彼此合作仍存温差，暂无缔结“小北约”式三边军事同盟的明确计划。未来，三边合作面临多重掣肘。

此次会晤对美日韩三国首脑会谈的定期化和全面安全合作的制度化方面具有相当大的象征性意义。但这不能根本改变当前的地缘政治和地缘经济格局。此外要抛开“美日韩三国都获益”的官方评价。事实上，美国获益最大，日本也受益匪浅，但韩国收获甚微，却承担了相当大安全威胁。因此，三国的收益和损失相当不平衡。同时，中俄朝都会认为，美日韩的“敌对意图”比以前更加明显。如果美日韩军事安全合作关系迅速提升，不能排除中俄朝采取以前所未有的三方联合军演作为回应的可能。

鉴于日韩两国“准同盟”形式的安全保障合作是在阻碍因素未能解决前提下，因美国强行弥合与共同的外部威胁促成的战术性合作，缺乏制度保障无法实现战略性合作。一旦美国战略调整及日韩核心利益触及到两国在安全保障问题上的分歧，阻碍因素便会破坏日韩两国间脆弱的共识，安全保障合作便会出现陷入停顿、倒退。

美在亚太地区重构同盟体系，势必对地区秩序的长期走向带来重大影响。目前，美在亚太地区的同盟体系呈现出网络化、议题化、经济化等新的发展趋势。最新的“戴维营精神”基于安全考虑的经济领域合作，在一定程度上拓展了传统军事安全同盟的范畴。这一变化不仅意味着地区安全关系的重大变化，也将对地区经贸合作产生难以预测的冲击，对亚太地区的经济合作架构带来深远影响，更具战略意义。

在戴维营峰会后公布的《协商约定》文件中，美日韩三方并未作出类似于北约第5条“共同防御”的约定，这意味着美日韩安全关系距离北约还有不小的距离。而且从性质上讲，三方合作约定属于“政治承诺”性质，缺乏法律强制力，这表明美日韩还不是正式的三边军事安全同盟，当前三边关系或可定位为基于美日、美韩双边同盟的“准三边同盟”。不过，尽管短期内美日韩建立“东亚版北约”的条件尚不具备，外界对于美日韩合作的“冷战回归”动向依然不可掉以轻心。

尹锡悦上任以来力求将韩国打造成“全球枢纽国家”，开始从全球视野规划和调整其外交战略。鉴于长期以来，大国和周边是韩国外交的两大支柱，而在“全球外交”战略中，多边的地位和作用更突出。因此如何平衡大国、周边和多边外交之间的关系，是韩国外交未来面临的主要课题。客观而言，在大国关系中保持一定的战略自主，在推动半岛局势缓和及周边形势稳定的基础上在多边和全球舞台发挥作用，是韩国的明智选择。

韩国要走向世界的中心，参与更多的国际事务，要为国际社会作出更大的贡献，这应该受到欢迎。但一个“中枢国家”的国际地位不是仅仅靠经济实力就能堆积出来的，它应该有自己的战略定力，有较为独立的内外政策，能够妥善处理复杂敏感的多边关系，在谋求自身发展的同时，还能向国际社会提供更多的公共产品。能弥合多少分歧，缓和多少矛盾，才是“中枢国家”的价值所在。我们希望看到韩国成为给半岛和地区、给中韩关系、给世界带来更多光明和希望的“全球中枢国家”。