尽管美乌双方都有推动签署协议的动机，但谈判涉及复杂的地缘政治因素，实际可行性受资源控制权、开发成本、乌克兰危机走向等因素影响。双方可能会签署初步意向书，但如进行大规模开发还有待俄乌局势出现根本性缓和，可当前实现这一要求难度较大。此外，“以矿产换援助”协议将带来潜在影响。如其他援乌国家也要求效仿美国，乌将面临资源被多国瓜分的局面。

即将举行的德国大选是一场各党围绕如何解决德国经济难题的大战，联盟党候选人默茨有望担任下届总理。默茨誓言要实现德国经济至少增长2%，明确地把这一经济增长指标与竞选和执政目标捆绑在一起，透出了他必胜的信心。但德国经济问题非一日之寒，改变也需时日。未来，新一届政府能否对内紧紧围绕经济发展施策，对外务实进取、改善自身发展的国际环境，促其经济模式、政治模式和政策模式适应时代转变，2025年将是对基民盟和默茨本人的大考，对德国亦是一次机会。

面对美国新政府升级版的混合施压手段，欧洲为可能遭遇到的三种前景做准备：一是花钱买平安，二是“混乱可控、冲击有限”的中间状态，三是令欧美关系濒于破裂的“完美风暴”状态。第一种场景最符合欧洲，但最难实现。因此，他最合理的预期是力避“完美风暴”，不断塑造“冲击可控”的中间状态。当前，欧洲最重要也最艰难的目标是解决内部矛盾，如果欧洲在面对美国新政府时没有做大做强自己的“统一战线”，很难挺过眼前的“风暴”。

随着叙利亚局势突变，欧洲多国开始考虑遣返或限制叙难民入境，但面临诸多挑战。此外，鉴于此次推翻阿萨德政权的“沙姆解放组织”，由恐怖组织“努斯拉阵线”演变而来，欧洲还加强了打击恐怖主义和暴力极端主义的力度，以防止安全风险外溢。同时，叙利亚变局助推了欧洲极右翼势力的崛起，这对欧洲社会、经济和政治体系带来严峻挑战。未来，域内外各方力量在中东地区的博弈和叙利亚国内各派势力的争斗或更趋激烈，欧洲面对这场变局恐难独善其身，甚至又要经历一场新的“噩梦”。

美欧之间围绕“军费达标”问题产生的诸多龃龉，本质上是美欧安全分歧的缩影，其暴露出的是美欧之间更深层次的价值观及利益冲突。面对特朗普的威胁，欧洲陷入“两难之地”。一方面，欧洲实现“5%”的军费开支目标确有难度。另一方面，欧洲难以承受美国“退约”之痛。由此可知，今年北约峰会美欧或达成新指标，即便欧洲无法达到“5%”的要求，也将接受一个比“2%”更高的结果。但欧洲军费“飙升”不一定有利于欧洲安全，这势必引来俄罗斯的警惕和反应。

欧洲国家与马斯克的“口水仗”是欧美矛盾分歧扩大的又一个缩影。预料特朗普上任后，欧洲势必面临更大来自美国的压力。而欧洲能否能摆脱窘境，取决于欧洲推进战略自主、减少对美依赖的决心与魄力。

近年来，欧洲极右翼政党迅速崛起，其原因包括经济增长乏力、政治乱象频发、民众安全感降低以及社交媒体推波助澜。欧洲极右翼的崛起将对欧洲一体化进程产生负面影响，同时加剧欧洲社会撕裂，但部分极右翼政党也开始对欧洲一体化抱有建设性态度，因此，未来欧洲政治生态走向，仍有待进一步观察。

马斯克与欧洲右翼政党的紧密关系代表了美欧保守主义势力在外交、政治与经济利益上的相互利用。欧美右翼的联手可能强化特朗普在对欧外交中忽视欧盟机构的偏好，影响欧洲团结应对“特朗普冲击”的努力，并可能削弱欧盟外交的自由主义价值和普世主义色彩。

近年来，德国选择党在德国政坛快速崛起，其成功原因在于德国经济疲软催生民众不安全感、没有执政包袱可灵活调整策略、擅长利用社交媒体打造亲民形象以及强调民族认同吸引新生代。尽管德国选择党支持率不断上升，但由于主流政党拒绝与其合作，他距离登台执政仍有较长距离。

展望2025年，欧洲前路依然十分坎坷：从内部看，欧洲政治不稳定性仍存。从外部看，欧洲面临的地缘政治环境难以有效转圜，特别是特朗普上台将加剧跨大西洋关系不确定性，将极大压缩欧洲战略选择的空间，使欧洲在新的一年遭受“寒邪入侵”。未来欧洲能否恢复元气，一方面取决于能否找到好的“药方”，另一方面也取决于是否有刮骨疗毒的决心与勇气。