2月27日，法国总统马克龙在爱丽舍宫发表讲话，阐述了法国的新非洲政策。新政一改戴高乐以来历届政府对非强势策略，转而突出在“平衡和负责任”基础上建立“新型合作伙伴”这一定位。随后，马克龙于3月1日至4日访问了与法国交往甚少的中部非洲四国加蓬、安哥拉、刚果（布）和刚果（金）。这一系列外交行动彰显法国修复与非洲国家关系的“洪荒之力”，昭示了法国对非“新攻势”。

当今世界秩序分崩离析、挑战与风险加剧，法国试图通过，俄乌冲突的调停者、大国博弈的平衡者、多边主义的维护者，三重身份的构建，继续锚定自身大国地位。三重定位从近、中、远三个阶段，在形势、结构和路径三个维度上勾勒出来未来法国的新坐标，有助于法国摆脱当前内忧外患的困局，在大国间展现不可或缺的作用，在国际上牵引未来发展的方向，可谓是新形势下托起法国大国地位的“三脚架”。但法国实现该战略目标的挑战前所未有，进达新坐标的征程阻力重重。

目前中东欧国家的确声势上扬，但这也只是乌克兰危机带来的一个暂时现象，不具可持续性，所谓欧盟内部力量平衡正在向东倾斜只是一个假象。此外，由于东西欧在乌克兰危机上的长期目标并不相同，随着时间推移，这些差异还会引发冲突。再加上东西欧在诸多方面本就存在矛盾，只是一定程度上因乌克兰危机被遮盖，预计在“后乌克兰危机”时期，中东欧在欧盟内的处境或更难堪。

欧洲领导人看到了中国的强大，也应该看到了中国在促成伊朗与沙特和解、劝和促谈俄乌冲突方面的外交影响力，改善中欧关系、加强中欧在全球重大事务上的对话合作，无疑成为欧洲政要近期接踵访华的一大政治诉求。

2023年伊始，法国政府在时隔三年后再次推出新退休制度改革方案，随即引发民众强烈不满。马克龙政府不畏民众抗议，态度坚决，意在解决法国社会面临的结构性赤字与可持续性，社会团结与不公正的双重危机。鉴于马克龙政府认定此项改革对法国经济社会发展有利，他领导的复兴党又拥有共和党的支持，改革法案在议会通过的可能性较大。即便法案在议会获票不足，政府也可动用宪法条款强行予以通过。

俄乌冲突爆发以来，德国国内在对华政策上出现两种声音：一是加强合作，二是减少依赖、限制合作，中德经贸关系的不确定性加大。然而，促进对华出口，加强在中国的经济存在，仍是德国发展双边关系的主要动力。中德均是国际秩序的构建力量，两国应妥善处理制度差异，尊重彼此的核心利益，共同抵制阵营对抗和泛意识形态化等因素的干扰。

俄乌冲突仍在持续，不知何时也不知会以何种形式结束，但可以确定的是，无论结局如何，欧俄互补性的能源与经贸关系已经回不到过去，乌克兰将长期成为欧盟难以承受的巨大负担，欧洲的经济、地缘安全环境也难以改善。同时，新的危机正在形成，欧洲大厦的根基或将再次动摇。希望欧洲能够克服内部纷扰，加强战略自主，以更为开放和包容的态度看待世界，以更为积极的姿态劝和促谈。尽快结束俄乌冲突，这对世界，对欧洲都有利。

2023年，中法关系的机遇和挑战并存。尽管法国对美政策的可能调整避免了法国在“选边站队”时偏向美国，但法国在对华政策上或将依然延续近年来的两面性特征，即在经贸领域对华诉求不断加深，夯实其实现“战略自主”并领导欧盟构建足够的经济实力基础；而在政治上，要完全搁置争议在当前欧盟和法国内部舆论氛围中并不容易落实。同时，在全球治理领域，法方希望与中方开展更多的更务实的合作，预计法国将在所谓“规训”中国全球行为与和中国开展全方位合作的矛盾中寻求某种平衡。

拜登政府自执政以来一直致力于在“新大西洋主义”原则下修复对欧关系，协调欧盟与北约关系，拉拢和推动两大组织服务于美国护持全球霸权的各类行动。总体来看，《欧盟—北约合作联合宣言》的内容回应并接受了美国近期在新版《印太战略报告（2022）》《国家安全战略（2022）》等多份官方战略文件中提出的诉求。但从中长期来看，欧盟与北约的合作存在着两大障碍。

法国成为首个参加APEC会议的欧洲国家，受到欢迎的马克龙在曼谷会议主要传递以下信息：一是积极介入，以捍卫法国在“印太”地区的利益。二是力求平衡，以凸显法国的独特影响。三是打破常规，以提升法国的大国地位。