苏纳克创下了英国首相三个“历史之最”，但在这光环的背后，他需要面对是当前英国经济与政治领域的多重困境，与其前任特拉斯相比，他需要应对的问题只多不少。此外，自约翰逊辞职后，英国反对党要求提前举行大选的呼声就不绝于耳。从目前来看，提前大选的可能性不大。但无论哪个政党获胜，无论谁担任英国首相，其拥有的政策选择空间都很有限，都很难让英国一劳永逸地摆脱内政外交方面的多重困境。

法国2022版国家战略评估报告提出了法国的十项战略目标，以确保其扮演“平衡大国”的角色，并保证自身利益的安全。马克龙希望到2030年，法国能够巩固其作为一个“平衡大国”发挥的作用，团结、有辐射力、有影响力，成为欧洲战略自主的推动力量。并且作为一个可靠和团结的伙伴，为维护基于国际法的多边机制作出贡献，从而承担起责任。但分析报告可知，法国2022年版报告主要针对美国、俄中和土伊，面对上述国家，法国很难完全掌控局势。因此，法国要扮演好“平衡大国”这一角色难度不小。当然，若马克龙总统能够借即将访问中国的契机，与中国实质性深化两国战略合作，那么至少能够有助于推动法国扮演“平衡大国”角色。

目前，在国际形势更为复杂多变的背景下，中德之间的相向而行虽然未必能对中欧关系发挥立竿见影的带动作用，但只要双方能够形成可持续的良性互动，中欧关系就有希望在大国博弈加剧和逆全球化的寒潮中迎来一个“暖冬”。

事实上，国家安全是中国和欧洲当前共同关注的时代命题。中国共产党的二十大报告数次提及要统筹发展和安全，一方面，提出新发展理念，部署在新发展格局下的高质量发展；另一方面，系统阐释在总体国家安全观指导下的国家安全体系，这当中的诸多政策导向，都与欧洲加强科技主权等想法有着共同语言。不过，对安全要素的关注，不应等同于将包括外商投资在内的正常经贸活动政治化，也不应导致保护主义情绪的升温和相关贸易防御工具的增多。

虽然极右翼政党即将在意大利上台主政不至于从根本上动摇欧洲一体化，但是意大利与欧盟关系出现倒退势必会令已深陷多重困境的欧盟再添新忧。当下极右翼政党在意大利及欧洲多国发展势头强劲表明，虽然历经国际金融危机、欧债危机和新冠疫情危机后，欧盟的制度建设得以逐步完善，但是欧盟帮助成员国抵御地区冲突带来危机和风险的能力仍有诸多不足，其凝聚力将再次经受严峻考验，欧洲一体化未来仍挑战重重。

通过弱化反建制主张，关注多元化议题，强化政党的组织性这三种举措，国民联盟实现了再转型。这进一步淡化了其极端主义色彩。但也加剧了法国政治的极化，在一定程度上改变了法国传统政治格局。而且导致法国极右翼力量的分裂和重组，加剧了法国政党的碎片化和右倾化趋向。国民联盟在选举上的突破不断侵蚀和威胁主流政党的政治地位。为了赢得选举，主流政党不得不吸收和内化国民联盟的某些政策主张。但值得注意的是：民粹主义的政策主张更多的是一种政治博弈的手段，而非一以贯之的政治理念。一旦民粹主义政党从“抗议运动”转变为现有政治体系的一部分，在主流政治体制内参与国家治理任务时，其在意识形态和治理能力等诸多方面会有所转变与调整。

德国总理朔尔茨今天正式访华，未来的历史应该会为这次众说纷纭中的访问给出高分。朔尔茨行前撰文：政治的要义在于引领，在纷繁复杂的局势中认清和把握发展的方向，积累前进的动能，做出经得起历史考验的决定。当前，中德关系呈现出许多清晰的共识：首先，两国各阶层普遍视对方为重要合作伙伴。其次，处在剧烈动荡变化世界中的德国，不赞同旨在对付中国的“结盟”。再者，人类面临空前挑战，世界和平与发展需要与中国共同谋划推动。时隔三年中德两国高层再次开启面对面的协商，对两国而言都意义重大，对动荡的世界而言更是朝向和平与发展迈出的重要一步。

美国一直声称欧洲国家是盟友，但实际上，美国从未尊重过欧洲的利益。美国没有真正的盟友，也没有真正的敌人，只有真实的利益。“美国例外论”对盟友也不例外。当大国关系进入同质性竞争、存量博弈阶段，美欧不再比“好”，而在比“坏”，跨大西洋裂痕毫无悬念地加深了。

波兰加入欧盟以来，一直扮演着“新欧洲”的领头羊角色，反对老欧洲国家的主导权。波兰执政党更将德国视为其在欧盟扩大影响的阻力，因此反对德国成为提升波兰国际影响力、保护自身国家利益的重要手段之一，同时炒作历史议题也有利于波兰执政党的选情。尽管提出战争赔款在现在的国际环境下影响有限，但这似乎也反映出欧洲社会政治风向变化，越来越多的右翼政党走上政治中心，在欧洲安全环境恶化的背景下，重提炒作历史议题必然扩大欧盟成员国之间的裂痕。

考虑到造成这一轮欧洲“去工业化”的主因是能源危机，欧洲的应对空间与预期成效很有限，若“去工业化”持续下去，将对欧洲经济社会造成持续打击。首先，能源密集型制造业的流失或重塑欧洲工业格局。其次，欧洲拥有一大批被称为“隐形冠军”的极具创新活力的中小型制造企业，他们破产或外迁将削弱欧洲整体创新能力。再次，制造业企业破产或外迁不仅造成直接就业岗位流失，大规模失业势必威胁社会稳定。最后，“去工业化”还会削弱欧洲通过贸易投资等渠道影响国际市场规则与工业标准制定的话语权，进而削弱其经济的国际竞争力。