即将举行的此次峰会对于中欧关系和整个世界而言都意义重大。它应当实现至少以下方面的目标。首先，它应当管理乌克兰冲突对中欧关系的影响，防止此次危机损害中欧关系。同时，它们应当提升中欧关系的稳定性，开展旨在缩小分歧的对话。更重要的是，乌克兰危机加剧了脱钩和群体政治的风险，中欧更需要肩负起预防新冷战的共同责任。

饱受油气供应危机和价格飙升的双重困扰，欧盟也在探索解决路径，但欧盟短期内难以规避因过度依赖俄罗斯油气带来的现实风险。当然，中长期来看欧盟显然有更多的路径和方案来摆脱俄罗斯，使得进口多元化更具可操作性。而且，此次俄乌冲突促使欧盟下决心发展可再生能源，在这一背景下，欧盟成员国发展新能源产业的步伐必将加快。

目前日益强烈的无助感激发了欧洲对重新赢得自身甚至世界事务主导权的渴望，“欧洲主权”“战略自主”正是欧盟因应这种心态提出的一种解决方案，寻求“自主”的领域也从最开始的外交与防务逐渐扩展到经济、科技及绿色等领域。然而，在如何实现“战略自主”这个问题上，欧盟显然还有很漫长的道路要走。

从俄罗斯向美国和北约提交的《俄美安全保证条约》草案和《俄罗斯与北约成员国安全保障措施协定》草案，以及俄提出的解决乌克兰问题的条件来看，通过“安全保障”重构欧洲安全框架是其主要诉求，也是此次俄乌冲突爆发的关键所在。因此，无论战事如何发展，如何推进对话，秉持安全不可分割理念，在平衡、有效、可持续的基础上实现欧洲安全框架的“破而后立”，才是各方需要努力解决的核心问题。

苏联解体后，美国在后苏联空间主要做了两件事：一是“西化”，即改造该地区国家的观念和制度，推动建立亲西方政权；二是“去帝国化”，即弱化俄罗斯，使其他国家与之疏离。在此过程中，美国逐渐把俄罗斯变成敌人。在美俄博弈中，乌克兰成为最重要的一颗“棋子”，同时，乌克兰深受大国博弈之害。未来，美俄将围绕乌克兰展开更加激烈的战略博弈，虽然双方在此过程中会有进退取舍，但乌克兰发展的窘境难以改变，将面临更多困难与挑战。

这场俄乌冲突背后有多重原因。首先，关于历史记忆的差别是俄乌走向兵戎相见的文化根源。其次，发展道路冲突是俄乌分道扬镳的经济根源。再次，安全矛盾是引发俄乌冲突最主要的现实因素。俄乌冲突涉及俄罗斯、乌克兰、欧盟和美国的直接利益，不过单就俄乌两国而言，没有绝对的赢家。小国如何在大国夹缝之中生存，如何在安全、价值观和发展之间做出最优的选择，这也是俄乌冲突给世界带来的思考题。

俄乌危机不仅是俄罗斯与乌克兰关系的重大危机，也是俄罗斯与西方关系的严重危机，标志着莫斯科改变了与西方打交道的方式，从过去的对话改为现在的斗争。冷战后俄罗斯与西方竞争与合作的关系已经结束，积累了多重的结构性矛盾，双方关系在短期内难以调和。

无论是欧盟在经济制裁上表现的胁迫性，还是成员国间罕见的政治团结，抑或是成员国对防务政策和能源独立的重新关注，都是因突发的地缘安全威胁导致的自然反应。一方面，我们要准备接受欧盟及其成员国的外交观念会更加“现实”；但是另一方面，我们也应清醒地认识到欧盟外交政策的核心驱动力、战略目的、结构性缺陷并没有发生根本性变化。一言以蔽之，现在高呼欧盟的“外交革命”为时尚早。

2月24日俄对乌“特别军事行动”是一个分水岭，它不仅使俄乌关系进入不可预测的境地，也使国际社会对稳定国际关系的某些基础性规则的信念发生了动摇。对欧洲而言，由于这场军事冲突发生在家门口，它所受影响肯定是巨大而深远的，这些影响可概括为如下几方面：改变欧洲固有安全机制；强化欧洲新的自我身份定位；促使能源政策调整；提升欧盟东扩意愿；强化欧美同盟与推进战略自主同步进行。

俄乌问题的背后涉及复杂的历史经纬和国家利益，不能因为某些国家强迫选边站队就随波逐流，各国应在综合考虑各种因素的情况下理智、谨慎地决定自身立场和表态，给紧张局势降温而不是火上浇油，推动外交解决而不是使局势进一步恶化升级。