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叶天乐:泽连斯基换将,“战时核心”何去何从
发表时间:2023-09-07 19:08 来源:国际网
列兹尼科夫被解职,是俄乌冲突以来乌克兰最高级别的人事变动,泽连斯基的核心执政团队发生变化,或将影响战场走势与乌克兰明年大选。不过,他的继任者拥有年龄优势,履历也十分丰富。任职一年来不仅未有贪腐,且清除不少“陈年坏账”,受到泽连斯基好评。再加上他的西方留学经历,这使乌领导核心“换血”也存在利好。

9月3日,乌克兰总统泽连斯基宣布将防长列兹尼科夫解职,由国家财产积金负责人乌梅罗夫接任。此是开战以来乌核心官员首次变动,“战时五人”领导体制出现松动,对战场走势与乌明年大选将产生不利影响。

当天晚间,泽连斯基发表电视讲话,表示已决定解除防长亚历山大·列兹尼科夫职务,由国家财产积金负责人乌梅罗夫接任。泽连斯基所在党派“人民公仆”议会党团领袖阿赫拉米亚表示近日将举行投票,正式任命新防长。列兹尼科夫出生于1966年,出身于乌克兰西部重镇利沃夫,曾在苏军服役。后成为知名律师。2014年后崭露头角,其善于交际、富有组织能力的特点被泽连斯基赏识,遂加入泽连斯基竞选团队。2021年底,为符合西方“文官治军”的改革要求,列兹尼科夫出任乌克兰防长,成为泽连斯基执政团队核心成员。作为防长,他对俄强硬,维护乌克兰国家利益,与西方积极沟通谋求支持。

继任者乌梅罗夫现年41岁,克里米亚鞑靼人,是乌克兰知名企业家与投资人。2014年克里米亚入俄后积极参政,制定有关保护鞑靼族人权的法案。2022年开战后,与列兹尼科夫一同参加对俄谈判。9月起任乌克兰国家财产基金负责人。

牵涉腐败与战场不利是解职主要原因

涉及腐败、反腐不力。腐败一直是乌克兰独立后抹不去的“底色”,渗透进政治、经济、安全、军事各个部门。泽连斯基上台后,积极宣扬反腐,但碍于强大既得利益集团干扰,难逃“年年反腐年年腐”局面。俄乌冲突爆发后,乌克兰从政府到军队一开始同仇敌忾,协力作战。但随着战事一再延宕,腐败问题在军队内部再次蔓延,且影响较深。年初以来,乌军爆出多件腐败案件,包括挪用军费、篡改征兵档案、行贿受贿、军商勾结、公器私用等问题,从最西部利沃夫到前线的扎波罗热、敖德萨,几乎无一地区幸免。作为防长,列兹尼科夫难辞其咎,且其本人也涉及乌军服采购“回扣”案。为平息军中不满情绪,泽连斯基必须将其解职。

装备有限,反攻缓慢。乌克兰自6月份开始全线反攻,但自身能力不足及遇到俄军坚固防守,推进相对缓慢。《华盛顿邮报》分析称,乌方今年已无法实现占领南部重镇梅利托波尔、切断俄罗斯本土与克里米亚交通线的目标。在顿巴斯地区,乌军投入大量兵力与装备试图夺回巴赫穆特,但始终无法成功。西方援助的大批坦克与装甲车也未发挥决定性作用,F16战斗机加入战场也“遥遥无期”。反攻缓慢影响了国内民众的情绪,参军入伍的热情降低,对泽连斯基的批评有所增加。为稳定军心民心,撤换列兹尼科夫也是现实选择。

有何影响

“战时五人”团队出现松动。俄乌冲突以来,乌克兰形成了以泽连斯基为首的“战时五人”执政体制。泽连斯基负责协调军政大事、当好“战时总统”。总司令扎卢日内负责对俄作战,主抓军事。国安委秘书丹尼洛夫主抓意识形态,宣扬反俄言论。总统顾问波多利亚克则主攻形象公关。列兹尼科夫作为防长,主抓与西方谈判沟通。五人各有侧重,相互配合,使乌克兰领导体制保持相对高效与一致。此次列兹尼科夫被解职,五人体制出现松动,未来或影响泽连斯基团队执政效率。

影响泽连斯基明年连任。2024年乌克兰将迎来总统大选,泽连斯基已明确将谋求连任。在战时状态下,泽连斯基必须继续保持其对俄强硬、坚持作战的形象,且“拉住”西方盟友,谋求更多援助。近期,曾资助其竞选的寡头科洛莫伊斯基被捕,加之重要盟友列兹尼科夫被解职,明年泽连斯基连任难度或增大。

乌克兰领导核心“换血”也存在利好因素。一方面,领乌克兰导层普遍为60、70后,乌梅罗夫作为80后,在拥有年龄优势的同时,履历也十分丰富。国家财产基金牵涉多家企业与金融机构,利益错综复杂。乌梅罗夫任职一年来不仅未有贪腐丑闻,且清除不少“陈年坏账”,受到泽连斯基好评。另一方面,乌梅罗夫曾有西方留学经历,穆斯林身份也使其与土耳其、阿联酋等中东国家联系紧密。5月,乌梅罗夫曾随泽连斯基出访沙特参加和平方案国际会议,被认为是泽连斯基借此机会向西方盟友推出列兹尼科夫的“继任者”。据称,此后乌梅罗夫已经开始接手与西方及中东国家的武器援助谈判。

(作者为现代院欧亚研究所助理研究员,文章转自“中国现代国际关系研究院”公众号)

责任编辑:王宇
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