朝鲜必须从以印巴拥核为榜样的幻梦中猛醒。东北亚同南亚地缘政治环境差别极大，这里大国林立，美国有韩日两大盟友并在两国驻军。美国因期望印度核弹能成为威胁中国的力量，并且印巴拥核可以在双方之间形成“恐怖平衡”，所以它可以采取“双重标准”，对印巴拥核睁一只眼闭一只眼；而朝鲜拥核却是剑指美、日、韩，只会打破已有战略平衡，并可能刺激韩日拥核冲动，这与美国的亚洲战略利益严重抵触，美国绝不可能接受。朝鲜期望美国以印巴为范本默认其拥核，或打算同美国搞一笔什么交易，可能性几乎为零。

面对当前复杂的朝鲜半岛局势，中国如何能将自己的潜在损失降到最低？笔者建议有二。首先，积极扮演调停者角色，保持半岛问题话语权。其次，在对韩外交和公共外交中强调“萨德系统”对韩国自身——而非对中国——利益的危害。事实上，任何国家的决策都不会是以维护他国利益为其（首要）出发点的。与其强调部署“萨德系统”对中国的危害，不如将更多的精力用于向韩国民众和精英证明这种做法对韩国自身利益的损害。部署“萨德系统”对韩国至少有以下两方面的利益损害。一是不利于韩国自身安全。二是进一步削弱韩国的“独立”能力。

如今的形势希望能让中国意识到，应主动用自己的力量让美朝意识到谈判的必要性，否则他们都将付出惨重的代价。所以，一方面，除了“两个主角”和“调解人”之外，出现在谈判桌上的“配角”越少越好；另一方面，光靠劝还不够，中国还需要主动向双方施压促成建设性对话。中国应让朝美明白谈判不是可以选择的解决方式之一，而是必须选择的唯一方式，其他任何一条路都是死路。既然中国坚持半岛无核化，坚持用和平谈判解决争端，不赞成西方式的制裁，又坚决反对半岛生乱生战，那中国就应该用自己的力量去主动塑造符合中国利益的局面。中国不但要拿出行动，向国人和各方证明，中国有能力在东北亚维护自身利益，更要用行动告诉美国：你不来解决，你也会付出代价。

从朴槿惠谈话中可以看出，韩国政府将不考虑与朝鲜以进行对话解决朝核问题。韩国将展开以“安全第一”为基本精神的“韩半岛信任进程”的政策，考虑部署萨德系统也是其“安全第一”的措施之一。如朝鲜继续进行核开发，韩国将采取强有力的措施促使朝鲜发生“体制崩溃”。通过朴槿惠的谈话，笔者认为韩国可能会调整对外政策：首先，在国内会呼吁避免内部纠纷，强调以团结对付由朝鲜来的核威胁和武力挑衅。其次，对朝鲜方面，韩国推动国防安全第一政策，对朝鲜进行更加严厉的制裁和强硬战略。再次，对美日方面，韩国将会加强韩美同盟和与美日之间的安全合作，同时加深与联合国和有关国家合作，对朝鲜进行实质性、有效性的制裁。最后，对中俄方面，韩国会与中俄保持合作关系，努力沟通使中俄也参与到对朝鲜的国际制裁中去。

解铃还需系铃人。挽救危机的鈅匙掌握在美朝手里。双方应临岐而复，尽快重开谈判，走和平协商解危之道。美国宜切实改变对朝敌视，谋求改善对朝关系，朝鲜宜体现弃核诚意与行动，这是解开半岛危局症结，实现半岛和平稳定的根本途径。

韩国的“欧亚倡议”和中国的“一带一路”如何对接？如果韩中两国能够达成共识，该对接将会产生东北亚和平共赢、共同发展的多重效应。韩中两国主导与其他国家合作，能够在东北亚地区建立能源开发合作机制，将会推动东北亚地区产生新经济共同合作发展模式，并缓和东北亚安全环境的效应。如何实现东北亚的“共同现代化”，其启动的关键主要在于韩中两种倡议的对接。

中美关系和南北关系在双边冲突框架中难以解决，朝核问题在比双边关系更复杂的六方会谈框架中更不容易找到答案。因此在“1+1”“2+2”“4+2”的三阶安全对话进程中，以“框架简化”“领域分化”“议题细化”“会谈重化”的具体方式打破冷战和后冷战思维，以缓解东北亚安全困境，是时代的使命。在“三阶进程”过程中，会找到修复“中朝关系”、“南北关系”、“朝美关系”等的线索，有利于东北亚地区的经济发展和和平共处，完全符合中国一贯强调的对话解决、和平发展的道路和原则。

对朝鲜而言，内部政治民生之困，并无更好的解决办法，因而只能采取转移民众视线的方式，化解国民对民生困苦的焦虑。朝核危机，成了朝鲜解决内政外交沉疴的“药引子”。而朝鲜内政和民生之困，只有美国能够化解，美朝和解，欧洲和日韩也会和朝鲜和解。朝鲜释放出来的危险信号，从核试到发射火箭，是向美国示威，也是“示好”——就看美国接不接招。奥巴马时代的对朝政策，可以归纳为四个字——不理不睬。更糟糕的是，美国，当然也包括其同盟成员的日韩两国，没有意识到或者根本排斥朝鲜的核心诉求，而是将朝核危机的责任推卸给中国，认为中国施压不够。显然，这是自欺欺人。

因为失焦，制裁才不能阻止朝鲜，更不用说“规训”朝鲜了，朝鲜从而获得了在大国政治夹缝中左奔右突的机会。而核武器的开发则挑战了东北亚脆弱的形势，在一系列的纷争之中，朝鲜已经处于缺位的状态，这不能不说是朝鲜的失败。朝鲜核武的开发也暴露了东北亚安全面临的尖锐问题，即这一地区却少机制化的安全安排，借着六方会谈，东北亚有可能形成一种共识，进而变成管控危机的机制，但很不幸，这一会谈已经被朝鲜单方面地永久地退出了。目前制裁朝鲜是国际社会的共识，中国也不会反对，但制裁并不能实现半岛无核化、半岛和平的目标。无论朝鲜还是美韩都需要放下强硬的立场，共同管控危机。在六方会谈不能恢复的情况下，接受中国的斡旋是最现实的选择。