笃定特朗普再度当选是百害而无一利，从内外两个层次而言，多少显得理想色彩过剩而现实准备不足。就内部层次来看，特朗普重返执政是经由数千万名普通美国选民自发选择的结果，表明美国两党正经历选民重组。如果民主党不能获得更多理性选民认可，不排除各国未来将长期与逐渐“特朗普化”的共和党相处。美国对华政策是更值得我们关注的外部因素。目前，美国两党领导人已然无法根本上逆转中美战略竞争这个大方向。说哈里斯上台对华更“友好”，自然存在理想主义色彩了。再度当选的特朗普势必继续在第二任期重复之前的手法。虽然将国家间关系比作“交易”显得过于功利与赤裸，但如果中美在各自关切的议题上实现某种利益互换，甚至达到共赢目标，何乐不为？

“深层国家”是美国的一股特殊的政治力量，用于描述在台面下发挥巨大影响力的政治势力。特朗普及其支持者认为，“深层国家”抵制变革，忠于现状，在幕后实际控制国家的政策和运作，而不对民众负责。特朗普将这一群体描述为“拦路虎”，暗示他们破坏相关政策和倡议。特朗普频繁提及“深层国家”，究竟是为了推卸责任，还是真的相信其存在？或许，兼而有之。鉴于特朗普新一届政府同时控制行政和立法权，特朗普很有可能恢复其重塑联邦政府的结构和运作方式的计划，而打击甚至清洗“深层国家”将是其执政议程的重要组成部分。毫无疑问，这将引发更大的政治争议和社会分裂。

特朗普在选民票上的增长，的确可以说明其代表的理念正在被更多美国民众不同程度地接受。这一趋势从长远计将给美国带来什么，值得关注。不过，白宫易主，也并非一切都推倒重来。2021年上台时，拜登政府在事实上延续了特朗普第一任期的众多地区战略及具体做法。2025年上台后，特朗普会否延续拜登政府的某些议程、甚至形成“拜登议程+特朗普偏好”的复杂状态，也值得关注。

关税只不过是特朗普的一个手段，不是目标，他的目标是要跟中国“脱钩”，这是非常严峻的局面。这次不只是白宫，两院都控制在共和党手里，未来美国政治变化会非常大。从选举结果看，大部分民众更在乎和自身利益相关的事，特朗普的政策，更符合民众的诉求。哈里斯的失败说到底是在为拜登政权这四年背锅，很多美国人觉得现在国家发展的方向不对，要进行调整，这也是本次选举暴露出来的一个最大的结构性变化。值得一提的是，大量拉丁裔美国人非常认同特朗普的一些政策，民主党对此要好好反思，确实是政策出问题了。

共和党人赢得总统职务、参议院和众议院的多数席位，相当于是大满贯，体现了美国社会明显向右摆的趋势。在特朗普大胜的情况下很难引发动乱，而且民主党的支持者的组织和活动能力不强，最多出现骚乱。拜登政府留下的最大的坑就是美国国债高企、难以维持，存在着信用降低甚至违约的可能。特朗普不会一棒子把建制派全打死，不会把自己摆到与“深层政权”彻底为敌的对立面去。他之所以对媒体那么说，目的是迫使“深层政权”受命于他。特朗普正式就职之前，我们还要关注五点：其执政团队人选、可能出现的“肯尼迪式”的意外、他同共和党建制派的矛盾、美国盟友对他的反应、民主党的反应。

随着美国对华战略打压的态势愈加严峻，美国对华制裁将会进入更加“疯狂”的阶段。作为新兴大国，我们必须承认既往对美国制裁的认识不足，缺乏相应的反制思维与工具。展望未来，在战略层面，中国要统筹整合各方资源，坚持改革开放、融入世界经济发展大格局，进一步强化中国经济的韧性与活力，打破美国以制裁孤立封锁中国经济的不义企图；在战术层面，学术界与实务部门必须大力加强对“制裁、干涉、长臂管辖”和相应反制工作的学理研究与实践探索，同时加强底线思维与应急意识，有效化解美国对华制裁的负面影响。

2024年大选是美国政坛在新冠疫情之后的首次全面重大洗牌，无论谁最终当选，美国政治将在关键州与少数族裔、初选制与政党衰败、司法政治化与总统制、代际更新与政治周期，这四个议题上迎来新的起点。

从一战时期到大国竞争时代，美国在崛起为世界霸权并维护霸权秩序的历程中，一步步地将经济制裁从战时防御性武器转变为常态化的外交战略工具，并结合不同的时代背景和战略需求，调适经济制裁的动机和手段。如今的美国“制裁成瘾”，片面强调“美国优先”，试图借助经济制裁的大棒，推行单边主义和霸权主义。这不仅损害了他国的利益，更损害了美国自身的国际形象，动摇了国际秩序的根基，最终必将损害美国的长远利益。

拜登对华经济战略现基本定型，美媒将其总结为“三足”战略。第一“足”是对美国国内产业提供补贴，增强本国产业竞争力。第二“足”是对华加征关税，限制中国产品进入美国市场。第三“足”是控制有利于中国产业升级的资金和技术。总体而言，“三足”战略，每一“足”都存在破绽，面临现实的反噬，难以取得预想效果，还很容易沦落为“跛足”战略。同时，“三足”战略不仅得不偿失，而且极为考验美国政府的治理能力，难以长期实施。

预计未来几十年美债规模仍将节节攀升。但对此，美国只有提高债务上限的举债机制，却没有负责任的降债机制，“无风险资产”不再绝对安全。如今，尽管美债占美国GDP之比已达前所未有的高点，美债市场已沦为“庞氏骗局”，可美国政府并没有紧迫感。截至目前，美国政府和国会甚至都未认真严肃地讨论过降债路径和时间表，种种迹象表明，美国政府赖账的可能正逐步增大。