——美国副国务卿威廉·伯恩斯在亚洲社会政策研究所的讲话—— 美国依然能够维持对亚太地区的承诺。我们不但有决心同中国建立起有成效的合作关系，我们也有决心加强我们跟盟国的关系、加深伙伴关系和开放市场、强化区域机制。我们也有决心逐步让更多国家为了共同的目标努力，在亚太地区共同促进安全、经济增长、以及人格尊严。

中国讲究的民主未必仅仅体现在“一人一票”直选上。我们在追求民意方面，不仅不比西方国家少，甚至还要更多。奥巴马理解中国人民为何珍惜国家统一和稳定。美国支持中国改革开放，无意遏制或围堵中国，因为这样做不符合美国的利益。美方愿意同中方坦诚沟通对话，增进相互了解，相互借鉴经验，有效管控分歧，避免误解和误判。中国是美国的合作伙伴。在多极化时代，美方欢迎中国在国际事务中发挥建设性作用，愿意同中方加强交流合作，携手应对各种全球性挑战，共同促进亚太和世界和平与安全。

美要彻底铲除IS，面临诸多挑战。首先，美打击模式，难以重创IS，更谈不上歼灭。其次，美国主导的国际联盟，实际上联而不盟，无法形成合力。另外，IS仍有生存土壤，为其提供活动空间、兵员和保护傘。第四，IS策略灵活多变，行动诡秘。第五，来自世界多个国家的极端分子，加入IS，其中不乏高智商者，使该组织破坏力增大，且散布世界各地。鉴此，美国需改变打击IS战略，组建包括伊朗、叙利亚在内的国际联盟，并让地区人民发挥主导作用。

美国搅局亚投行不仅有损自身形象，暴露了其重返亚洲、帮助振兴经济承诺的虚伪性，也给澳大利亚和韩国出了难题，损害他们的经济利益。亚洲作为世界经济的发动机，无论发达国家，还是发展中国家，都应该尽力加以保护，促使这台发动机为全球经济的强劲复苏提供更大动力。围绕亚开行的筹建，美方在亚洲国家中挑拨离间的行径不得人心，最终将会损害自身利益。

尽管整个中东出现混乱局面，要求华盛顿方面近乎连续不断地介入，但美国仍必须找到焦点，继续“重返亚洲”。这不但会为美国提供弥合国内政治分歧的最佳机遇，而且能对21世纪的现实做出回应——21世纪的现实是，创新几乎从不停歇、对进步的追求永无止尽，而这些都与亚太时代的日益崛起直接相关。

强大而不断崛起的中国可能令美国担忧，虚弱而不稳定的中国同样会令美国不安。首先，国内政治与外交政策相结合可能产生危险，如果中国崛起失去章法，那么东海与南海的领土主权争端很可能会恶化。其次，没有证据表明一个民主化的中国会变得更稳定或追求更符合美国利益的政策。但最让美国感到忧虑的是，不知道中国会走上哪条道路。

国际国内危机牵制美国战略布局，内外交困使得其“重心东移”与“转向亚太”面临多重制约，“转向亚太”前景不妙。究其根源，美国的霸权目标与其实际能力之间的差距越来越大，此外其“转向亚太”所指望的盟友日本和菲律宾都有各自算计，打乱了美国布局。

面对ISIS不断做大，奥巴马有4个解决方案，且都带有附加前提，不过是隔靴搔痒，效果不佳。虽然，奥巴马本可以依靠伊朗和叙利亚的力量，对ISIS进行反击，但美国人从不会为了道义而牺牲自己利益。所以要想彻底解决ISIS，只有期盼在接下来的战斗中能成长起来某一个新的“中东强人”，只有他才能完成这个看来不可能完成的任务。

奥巴马“不做蠢事”和所谓“巧实力”的外交布局是完败的。现在美国面临着严苛的抉择。一是重返中东和欧洲，但要恢复美国在这两个地区的地缘政治领导力，尚需时日；二是亚太再平衡，中美太平洋博弈已成为中美新型大国关系的主旨。可奥巴马的时间不多了，若分不清外交布局的轻重缓急，奥巴马也将留给后任总统无尽的外交麻烦。

美国的政治制度已经随着时间的推移走向衰败，因为传统的制衡制度越来越根深蒂固，越来越僵化。在政治两极化的背景下，这种权力分散的制度越来越难以代表大多数的利益，使利益集团和社会组织的观点获得过多的表达。美国政治的衰败可能还会继续，直到某种外部冲击催生出一个真正的改革阵营并且付诸实施。