从朝鲜目前情况看，大规模回去重新发展核导弹的可能性不大。但是，如果美国继续一意孤行，对朝厉行制裁和极限施压路线，未来很可能会激起朝鲜的非理性反应，重返“并进”路线。因此，美国需要正视朝鲜的这一“预防针式的警告”，在朝鲜极为关切的制裁问题上灵活调整政策。

今年以来，由于朝韩关系和朝美关系都有明显的不同程度改善，发布半岛“终战宣言”的历史条件已基本成熟。朝韩等方面对发布“终战宣言”持积极态度，但美国的态度和立场却很纠结，并一度影响了朝美就朝核问题谈判的进程。美国国务卿蓬佩奥10月7日访问了朝鲜，美朝对话取得了新进展，双方商定尽早举行第二次朝美首脑会谈。年内发布“终战宣言”，或许值得期待。

特朗普推迟第二次首脑会谈日期和不再强调无核化时限，绝非突发奇想。情况表明，美根据形势判断和战略需求的变化，试图通过调控无核化速度、节奏，调整和加强战略及政策运作，严防战略主导权削弱和旁落，并进一步按照美国意愿和构想推进无核化进程。目前，朝美无核化会谈正进入“实质性交易”的中期阶段。为完成这一重大使命，需要各方做出认真、艰巨的努力。美作为主要当事一方，更须抛弃战略私利算计。

当前俄罗斯与朝鲜关系的发展，具有以下三重逻辑。首先，进一步发展俄罗斯与朝鲜的政治关系，推动两国关系稳定健康深入发展。其次，俄罗斯与朝鲜具有共同的战略利益诉求，两国关系的发展有助于缓解美国及西方国家的战略压力。再次，朝鲜最高领导人访问俄罗斯将有助于推动双边经济和东北亚区域经济合作的深化。

当前半岛形势的确朝着外交解决的轨道转型，但外交并不意味着没有博弈不存在矛盾，也不代表就不会出现反复。至少现在半岛形势已经进入一个多向发展的阶段，甚至说是“混沌”状态，对于各方的外交智慧、战略定力都是极大的考验。各方的外交不仅基于眼前的利益，也要着眼于未来的半岛形势愿景，更要对半岛形势有清晰的结构性认知。

《和平协定》的缔结即意味着朝鲜半岛战争状态的正式终止，朝鲜与美国的敌对关系也随之终止，甚或可能建交。这可视为特朗普政府为推动无核化进程所抛出的最大胡萝卜：若朝鲜进行无核化，美国将承诺保障国际认可的最高水平的体制保障。不过，《和平协定》需要经过美国议会批准和同意，最终结果如何至今还未可知，但从蓬佩奥此次访朝的短时高效中可以看出，美国的态度目前来看似乎是诚恳的。

文在寅卸任后，会否重蹈前任总统的覆辙？这一方面取决于文在寅能否洁身自好，约束好自己身边的亲友；另一方面，还在于文在寅所推动的宪法改革能否取得成功。如果改宪成功，韩国总统制将由5年一届、只可任一届变为4年一届、可以连任两届，现在的执政党共同民主党总统候选人如果能够在文在寅之后连任两届乃至更多届，则可在制度上规避政治报复的恶性循环。

不希望驻韩美军撤离是韩国主流，韩国社会广泛能接受的是韩国收回战时指挥权，同时通过驻韩美军维护紧密的韩美同盟，提升自身国际地位。不过，韩国社会想留住美军又不被绑在美国战车上并不容易，狐假虎威有可能落入同盟国陷阱。目前文在寅说这句话是向美国和韩国保守派发射信号而已。他的此番表态虽然不是权宜之计，但也不是实心话。

朝鲜提供的无核化，主要是一种理念和努力的方向，而没有具体的细节。对于这一点，特朗普并不是没有认识到，只是选择性忽略而已。他需要美朝关系的外交沟通有更多成果，此外，特朗普的外交战略重心已经转变，从朝核问题转向贸易问题。美朝首脑会晤从目的变成了手段，因此，第二次特金会可能成为美朝两国的外交杠杆。

半岛事务复杂多变，好事多磨。当前的情形是总体向好，但隐忧仍存。唯有朝韩等相关方，处事周全、注重协调，方能稳步推进半岛无核化与永久和平这两条既有区别又密切联系、缺一不可的路线；但是，欲速则不达，急于求成的“开快车”之举，都容易引发新的负面变数，从而走上岔道，甚至开倒车，最终得不偿失。