10月6日至8日，美国国务卿蓬佩奥赴日本、朝鲜、韩国、中国访问。美国国务卿蓬佩奥在旋风三日的访问期间反复重申，美国政府将继续把重点放在朝鲜的最终、完全可核查的无核化以及对美国在该地区的联盟和伙伴关系的长期承诺上。

7日的蓬佩奥访朝之旅无疑是此次东亚行的重中之重。蓬佩奥与金正恩进行两小时的无核化会谈，然后又在朝鲜接待外宾的百花园迎宾馆共进了1小时30分钟的午餐。这是今年7月之后蓬佩奥国务卿时隔三个月再次访朝。

今年7月访朝时，蓬佩奥未能面见金正恩，“空手”而归，8月末的访朝计划也被取消。而这次访朝之行则非常顺利，向前迈出了一步，成果比上次要好，双方进行了建设性对话。可见，朝美关系的改善与无核化进程的进展得益于高层乃至首脑层的合力推动。尽管期间插曲不断，但双方对话与协商的氛围依然在延续。

双方商定尽快举行第二次朝美首脑会谈，决定成立工作磋商团，将持续开展相关磋商，决定第二次会谈的具体时间和地点，不断落实朝美新加坡首脑会谈的协议。朝美工作磋商团的首席代表将是朝鲜副外相崔善姬和美国朝鲜问题特别代表斯蒂芬˙比根。

双方就朝鲜进一步采取的无核化措施和美国政府的参观问题达成协议，还讨论了美国需要采取的相应措施。金正恩邀请考察团赴朝检验朝鲜对丰溪里核试验基地采取的不可逆报废措施。预计，丰溪里核试验场的废弃将在第二次“特金会”前举行。但究竟谁去核查，完全取决于朝鲜。

蓬佩奥在前往朝鲜的途中接受记者采访时突然答非所问地说道，“若进展顺利（无核化），我们将签署终止《停战协定》的《和平协定》，中国也将成为其中一员”。美国首次公开承认中国也是《和平协定》的当事者之一，也是首次表态正在推进签订《和平协定》。这意味着美国在半岛无核化与和平稳定过程中承认中国的作用和作为当事国的立场，美国试图以此寻求中国在朝核问题中提供协助。

众所周知，《朝鲜停战协定》是由中国人民志愿军总指挥官彭德怀、朝鲜人民军最高司令官金日成和联合国军司令官马克˙克拉克（Mark Clark）共同签署的法律文件。因此，中国在国际法上是代替《停战协定》的《和平协定》的自然当事方。

《和平协定》的缔结即意味着朝鲜半岛战争状态的正式终止，朝鲜与美国的敌对关系也随之终止，甚或可能建交。这可视为特朗普政府为推动无核化进程所抛出的最大胡萝卜：若朝鲜进行无核化，美国将承诺保障国际认可的最高水平的体制保障。不过，《和平协定》需要经过美国议会批准和同意，最终结果如何至今还未可知，但从蓬佩奥此次访朝的短时高效中可以看出，美国的态度目前来看似乎是诚恳的。

（作者为辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员、察哈尔学会研究员，文章转自中国网）