由于双方就“朝核外交”的理解和目标迥然有别，使得美朝外交“失能”。导致在美朝关系或者美朝韩三角关系中，大交易难以进行下去。朝鲜国家战略转型需要在东北亚区域经济与安全合作框架之下推进，尤其是需要中国的积极参与。这是一个沉淀、停滞还是分岔口？可能需要最关注朝核问题的国家做出更大的努力。

从目前局势来看，美韩双方仍倾向于暂停大规模联合军事演练，以期为半岛局势缓和进程营造氛围，但有意继续开展大队及以下级别的联合演练。这增加了朝鲜重启核开发与经济建设并进路线的可能性，延缓了朝韩关系、朝美关系的正向发展，也对朝鲜半岛无核化与地区稳定带来不利影响。

在现有的权力框架和气氛之下，美朝对话的效果并不突出，外交谈判的时机有时比内容还要重要。中期选举之后，美朝对话的节奏发生了变化，简单来说，彼此的意愿不是很强烈，更重要的是，在核心问题上没有共识。

上海进博会上，来自日本和韩国的参展企业阵容强大、产品新颖、令人瞩目，折射中日韩贸易还有巨大潜力可挖，也预示“中日韩自贸区”具备现实可能性，宜加速推进。

从朝鲜目前情况看，大规模回去重新发展核导弹的可能性不大。但是，如果美国继续一意孤行，对朝厉行制裁和极限施压路线，未来很可能会激起朝鲜的非理性反应，重返“并进”路线。因此，美国需要正视朝鲜的这一“预防针式的警告”，在朝鲜极为关切的制裁问题上灵活调整政策。

今年以来，由于朝韩关系和朝美关系都有明显的不同程度改善，发布半岛“终战宣言”的历史条件已基本成熟。朝韩等方面对发布“终战宣言”持积极态度，但美国的态度和立场却很纠结，并一度影响了朝美就朝核问题谈判的进程。美国国务卿蓬佩奥10月7日访问了朝鲜，美朝对话取得了新进展，双方商定尽早举行第二次朝美首脑会谈。年内发布“终战宣言”，或许值得期待。

特朗普推迟第二次首脑会谈日期和不再强调无核化时限，绝非突发奇想。情况表明，美根据形势判断和战略需求的变化，试图通过调控无核化速度、节奏，调整和加强战略及政策运作，严防战略主导权削弱和旁落，并进一步按照美国意愿和构想推进无核化进程。目前，朝美无核化会谈正进入“实质性交易”的中期阶段。为完成这一重大使命，需要各方做出认真、艰巨的努力。美作为主要当事一方，更须抛弃战略私利算计。

当前俄罗斯与朝鲜关系的发展，具有以下三重逻辑。首先，进一步发展俄罗斯与朝鲜的政治关系，推动两国关系稳定健康深入发展。其次，俄罗斯与朝鲜具有共同的战略利益诉求，两国关系的发展有助于缓解美国及西方国家的战略压力。再次，朝鲜最高领导人访问俄罗斯将有助于推动双边经济和东北亚区域经济合作的深化。

当前半岛形势的确朝着外交解决的轨道转型，但外交并不意味着没有博弈不存在矛盾，也不代表就不会出现反复。至少现在半岛形势已经进入一个多向发展的阶段，甚至说是“混沌”状态，对于各方的外交智慧、战略定力都是极大的考验。各方的外交不仅基于眼前的利益，也要着眼于未来的半岛形势愿景，更要对半岛形势有清晰的结构性认知。

《和平协定》的缔结即意味着朝鲜半岛战争状态的正式终止，朝鲜与美国的敌对关系也随之终止，甚或可能建交。这可视为特朗普政府为推动无核化进程所抛出的最大胡萝卜：若朝鲜进行无核化，美国将承诺保障国际认可的最高水平的体制保障。不过，《和平协定》需要经过美国议会批准和同意，最终结果如何至今还未可知，但从蓬佩奥此次访朝的短时高效中可以看出，美国的态度目前来看似乎是诚恳的。