从协议性质和内容来看，朝美新加坡协议无疑是一个务虚、粗犷的框架协议，并未涉及到具体的朝鲜弃核程序设计以及美国所给予的相应补偿。由于协议中并不包括美国一直坚不让步的全面、可验证、不可逆地弃核（CVID）原则，朝鲜取得了对美博弈的胜利。不过，朝美新加坡峰会毕竟重新确认了朝鲜无核化的意志，这成为特朗普的外交政绩，也由此成为朝美无核化谈判的里程碑。

从更大的视角来看，东北亚是目前唯一的冷战遗迹。如果朝韩缓和的话，冷战的最后一部分也将解冻。如果未来半岛能够建立起和平体制的话，那么全世界冲突可能性最大的地区就会就减少一个。也会促进全世界冷战体制最后终结，使世界走向一个更好的方向。朝韩70年的对立，多次处在战争边缘，若能以对话和平方式解决，可以给世界起到“灯塔”的作用。

美朝关系只是半岛和平的第一步，当然也是非常关键的一步。会晤之前，特朗普已经降低了这次会晤的预期和可能给出的结果。而美朝之间达成协议也是半岛和平的第一步，无论美朝领导人达成何种协议，最终观察和执行还是需要相关各方共同努力。

一年来，文在寅政府获得高支持率绝非偶然。文在寅领导的新改革政府在推翻原来的保守政权后，提出了新的治国之策是：政治上朝鲜半岛的南北关系要由“对立”走向“和解”、经济上由“重视财阀”转向“重视劳动者”。但韩国经济界对文政府改革不甚满意。认为政府如果忽视与经济界对话，不注重调动企业活力，只做取悦人气的事情，经济不可能实现真正恢复。

经过几个月的磨合和反复，朝美首脑会晤将于6月12日在新加坡举行，机遇之窗即将打开。国际社会期待会晤取得蓬佩奥国务卿称之为“重大而大胆的”好结果。此刻各方都需要避免提出现阶段不可能实现的要求，把自己困住。应该留一些空间，让彼此都舒适，使得这个进程可以继续，这样就很了不起了。

如果未来朝鲜采取更加活跃的经济政策，在经济发展方面投入更大的努力，笔者认为，从地区的整体经济发展来说，朝鲜经济将给地区带来活力。一方面，朝鲜要进行朝鲜式的经济建设，一定需要扩大对外经济合作，实现贸易投资多元化，也会实现较大的爆发式增长。另一方面，朝鲜的经济发展会扫除东北亚区域经济的断点和盲点，推进东北亚的互联互通。

目前已经十分临近朝美最早设定的首脑会晤时间6月12日，越是临近会晤，两国在核心议题上的上述分歧越会凸显出来。这也自然，因为在外交谈判中，最“难啃”的硬骨头往往留在后面。朝美两国为了顺利推进首脑会晤，仍然需要双方做出共同妥协。

如果美国调低预期，将目标锁定针对美国本土的洲际导弹，则美朝达成交易的可能性依然存在。不过，这一结果必然造成日韩的反弹，未来东北亚的安全局势将进一步复杂化。在此节点，中国可以更积极地发挥促谈促和的作用。一方面，中国需要在无核化问题上与美国合作并协调立场。另一方面，中国也需利用制裁与沟通两手敦促朝鲜同意并履行真正的无核化义务，在此基础上帮助其稳定政权和发展经济。

在文在寅的韩国政府的帮助下，朝鲜和美国没有想到居然相互“约”上了。但对他们来说，真的要赴约，则心中和营中就复杂起来。金正恩可能不见特朗普，或者特朗普真的不见金正恩，这下急坏了文在寅。而文在寅掌握了特朗普、金正恩的各自盘算，成为真正的国际权力中间人。特金峰会已经箭在弦上，并可能获得有限成功。如此，东北亚格局将被打开缺口，而此后的局面是什么？让我们拭目以待。

“特金会”取消，对朝核问题与东北亚和平而言，并不见得是件坏事。特朗普态度的转变，意味着他对朝鲜无核化的预期从理想转向了现实。今后如果特朗普采取以董云裳为代表的温和派政策，那么美朝在无核化的目标和进程上都有一定程度的共识。此时，问题的关键，在于谁先做出让步。另外就是如何监督和核实朝鲜去核的进度。