美国作为美日韩三边关系的主导力量，看重安全合作，不断采取措施填实安全合作内容，试图打造三边军事同盟，使之发挥威慑遏压作用，进而维护其在东北亚地区的霸权地位。此次“自由刀刃”多域联演就是该意图的直接体现。不过，此次美日韩联合军演负面外溢效应显著。鉴于军事威慑无助地区热点问题的解决，美日韩应承担起自身的国际责任和义务，为维护亚太地区繁荣稳定切实作出贡献。

目前，朝韩之间的“气球风波”暂告一段落，但韩国民间团体“不负责任”的行为如不加管制，造成半岛紧张局势，半岛人民将是最直接的受害者。5年来，朝韩关系的友好氛围不但没有延续，反而出现停滞甚至倒退，强对强的局面把半岛置于军备竞赛升级的危险。朝韩关系不能再退回原点，各方应保持克制，防止不断加码的“以牙还牙”式回击引发的心理战的扩大，停止有可能引发军事冲突的行为，要为再次打开对话与和平之门创造条件。

目前美国正在考虑将韩国纳入AUKUS的“第二支柱”合作伙伴，韩国积极回应，态度开放。鉴于美韩双方各有所需，韩国像日本一样成为AUKUS的“外围团队”阻力不大，但想成为核心成员恐不容易。而且，深度参与AUKUS对韩而言难称理性。AUKUS的“遏华”属性众人皆知，不少韩国专家认为尹锡悦剩余任期应着力改善中韩关系。因此，韩国国内的理性声音会在一定程度上影响韩国加入AUKUS的进程。

在韩国第22届国会议员选举中，执政党国民力量党遭遇惨败，第一大在野党共同民主党几乎重演了在2020年国会选举中胜利的一幕。分属保守派和进步派的两个主要政党继续掌控国会，国会两大党制进一步巩固。选举结果显示，“政权审判论”压倒了“在野党审判论”，准联动型比例代表制并没有带来小党的广泛政治参与。从政党博弈与主要政党差异化的政策主张看，新一届国会将继续牵制尹锡悦政府的政策实施，或将推出一系列特检法案对政府施压。在持续的“朝小野大”格局下，韩国可能经历“失去的五年”。

从一开始，中日韩合作的优先领域就是经济，坚持自由贸易是三国合作最大战略共识的基础。而美日韩合作不可能依靠强化军事同盟，来对抗中日韩合作。由此可见，中日韩合作既不针对美国，也不靠美国因素推动和维系，当然也不受制于美国。未来中日韩合作的可持续性，取决于三国自身内在动能的不断开发。

中日韩领导人会议重启表明，三国已回到重构东北亚地缘政治经济秩序的正轨。首先，本次会议取得的重要成果之一是中日韩合作机制的建立，同时推动“中日韩+”合作模式。其次，此次领导人会议重启了中日韩自贸区谈判，这不仅稳定了全球产业链、供应链，也是日韩摆脱对美依附性的重要一环。再次，美日韩三边合作集中于安全，而中日韩主要聚焦于经济，这为日韩两国提供了拓展地缘政治经济广度的更大选择空间。未来，中日韩还需构建与东亚经济发展相匹配的地缘安全结构，唯此才能顺应地区和平与发展潮流。

5月26日至27日，第九次中日韩领导人会议在首尔举行，中国国务院总理李强出席会议。当前东北亚地区安全困境凸显，安全治理失灵，互信缺失，合作受到制约，大国博弈对抗加剧。尤其是美国身为域外国家，却时刻影响着地区安全局势，欲借力日韩等盟伴掌控东北亚主导权，维护自身霸权，竞赢中国。中国作为负责任大国，应积极推动地区合作，确保朝鲜半岛整体稳定，重塑中美关系，维护供应链安全。

中日韩合作曾有过耀眼的过去，结出过合作共赢的果实。近年来随着国际地缘政治变化及相关国家对外政策的调整，中日韩合作遇到障碍。此次三国重启领导人会议，释放了三方合作重回正轨的信号。但也应看到，在当前国际和地区形势复杂演变的背景下，各国均对自身定位、利益锚定进行调整，合作的基础也在发生变化。最重要的是，重构相互间的信任理解需要一个过程，这恐怕是今后中日韩合作的掣肘因素。如果说此次领导人会议为中日韩合作注入了动能，启动了引擎，今后还需持续加油，不踩刹车，不挂倒挡，才能保证三国合作顺利前行。

当前，东北亚美日韩与俄朝阵营化趋势虽已逐渐显现，但半岛安全形势也处在新一轮周期之中。首先，尽管美日韩三边安全关系不断机制化，但不确定因素依然存在。其次，半岛爆发危机的可能性虽在加剧，但相关国家都不愿看到局势失控，危机管理或将成为一种新的合作。最后，美国大选将为半岛局势带来新变数。最为重要的是，中国一直是维护该地区和平与稳定的重要力量，即将召开的第十届中日韩三国领导人会议将是东北亚突破阵营化难得的机遇，不妨拭目以待。

当前东北亚地区地缘政治分裂加剧，军备竞赛趋于激烈，安全热点升温，秩序体系动摇，安全因素阻碍经济合作，正在成为大国博弈与秩序重构的焦点。为了缓解困局，未来地区国家应牢牢把握对和平、稳定与繁荣的共同追求，不懈深化域内国家合作，强化现实利益纽带，在为地区热点降温的基础上努力增进中美及区域内国家互信，推动构建对话协商平台。