当前世界正处于一种每隔百余年便会重复出现、并且动辄延宕几十年的“世界危机”之中。这种世界危机具有“系统性”“周期性”“阶段性”和“辩证性”等规律特征。尽管世界危机的破坏性极大，不过，危机还具有辩证性，每一次危机出清，会催生出更先进的重大技术创新、更有效的国家治理方略、以及更合理的新型国际秩序。这给了后发大国乘势而上的机会。

2020年的国际反恐形势貌似受到疫情的抑制，事实上却仍暗流涌动，甚至在局部地区出现恐怖主义借疫情掩护反弹的情况。美国等国家反恐政策的功利化和消极化也使国际反恐形势更加复杂。

今后如果没有包括新冠疫苗以及疫苗有效全球配给的根本解决方案，未来几年的G20将不得不把应对疫情放在突出位置，同时强调对其他全球问题的治理。

2021年，中东地区局势持续动荡，“乱”、“变”交织，乱象丛生，变点有限，多种矛盾叠加，积重难返，治理维艰，任重道远。地区格局，旧的已破，新的未立，正加速进入深刻调整。然而，地区发生大乱、大战的可能性不大。

拜登政府上台后，美国将向多边主义回归。即便这种回归是有限度的、有选择的，也会使中美在多边层面的博弈进入新的阶段。无论是新冠疫情、气候变化还是国际贸易，在这些议题领域中，中国都是主要角色，如何应对拜登政府的“竞争性多边主义”策略，如何处理中美在多边层面的竞争与合作，是我们亟待思考和谋划的问题。

2020年注定要在人类发展史上留下浓墨重彩的一笔。世界百年未有之大变局，2020年更加清楚。令人眼花缭乱的国际乱象，2020年尤其激烈。国际关系大变革，大改组，大分化，2020年更加明显。笔者试从以下十个方面评述2020年的国际大势。

1999年建立二十国集团（G20）的最初目的是为了防控未来发生类似“亚洲金融危机”等国际性危机。2008—2010年间，为应对全球金融危机，G20举行了4次领导人紧急峰会，其作用发展为“国际经济合作的首要论坛”，并从“危机应对机制”逐渐向“长效治理机制”转型。随着多边主义遭遇逆潮，G20也受到了冲击，特别是特朗普政府上台以来，美国与其他G20成员之间的分歧公开化，不仅导致美国在G20中的作用大不如前，而且制约了G20发挥应有作用。2020年为应对新冠肺炎疫情，G20再次启动“危机应对机制”，包括中国在内的G20成员支持充分发挥G20作用以应对当前危机。“后疫情时代”，G20改革应牢记“危机应对”的最初使命，并将“危机应对”作为“长效治理”目标的核心内容。

鉴于“特朗普主义”对拜登政府外交政策的影响不可低估。即便拜登有意调整对华关系，也会受到美国国会和民意的牵制，民主党内的“进步派”势力对华态度也较消极。总而言之，未来四年是引导、塑造中美关系至关重要的时期，我们需要加紧思考新形势下中国的对美战略是什么，不能只是简单应对美方的出牌和变化。

在这个大变局的时代，不能仅用传统的思维方式和基于历史经验的认定，来看待和应对当今权势的转移，新时代呼唤新的理论、共识、行动和角色。

尽管构建欧美“技术联盟”提议的负面影响值得关注，但欧美在科技领域的利益差异无疑将会制约这种提议的推进前景，无论中美还是中欧之间相关领域的利益纽带，也都很难切断。