拜登上台以来，迅速调整美国中东政策，其具有三个特点：一是急于与特朗普政策切割，二是两面性和两手策略，三是意识形态色彩浓厚。这对中东地区形势发展具有重要影响，一方面，外交手段和多边努力在中东事务中作用可能上升，地区形势总体有望趋缓。但另一方面，它还可能为地区增添新的复杂因素，甚至造成新的紧张。鉴于目前拜登政府中东政策中不乏自相矛盾之处，且美国新政府与中东一些国家关系也尚处于磨合中，所以其中东政策尚未定型，它的下一步动向值得关注。

渐进式转变、全球化和全球治理是21世纪国际秩序变化的三个主要特征，也是秩序演化的方向。为此，中国应沿着这一方向，渐进式推动改革转型。拜登上台后，纠正特朗普的单边主义和“退群”的做法，美国将更多采用多边主义和竞争合作的方式来主导全球秩序转变。因此，中美之间竞争合作共存，G20之间的全球治理合作，共同推动国际秩序按照历史趋势进行转变。

尽管拜登政府希望把中国打造为凝聚同盟合力的最大外部议题，既能满足大国竞争的需要，又能借此重振同盟团结。但由于跨大西洋关系仍将遭受“特朗普遗产”的制衡，欧洲对美国的不信任、美欧同盟困境的结构性矛盾、美欧对中国的不同认知都将难以消弭。最终即使美国能短暂遮掩跨大西洋关系的裂痕，也将为未来的同盟关系埋下更大的隐患。

尽管美欧此次对俄制裁的“形式化”，更多是服务于美欧国家内政需要，回应西方内部对俄强硬的呼声。而俄方有关“对等回应”的表态也表明，双方对未来仍留有后手，并不希望激化矛盾。但制裁的最大缺陷在于，相关国家往往会因此陷入“制裁与反制”的死循环，因此美欧俄在中短期内实现破冰的希望更加渺茫。

2021年，“伊核协议破镜重圆”成为最值得期待的看点之一。美伊有限冲突并不表明双方将走向战争，军事较量只为和平谈判服务。此外，由于战争规律本身的作用以及疫情的意外“降温灭火”，中东四大战场总体走向熄火停战方向，并有望在2021年延续这一势头。同时，2021年是“阿拉伯之春”爆发10周年，由于中东各国恢复程度不一，土耳其和伊朗两个非阿拉伯大国，却趁机更多参与地区格局、秩序和规则的塑造。

临近的地理位置、传统的文化纽带、现实的政经需求，使得俄欧关系无法被切断，但无论从拜登上台后的中短期看，还是从百年未有之大变局下的历史周期看，俄欧关系也难以亲近。未来一段时期，俄欧关系将维持一种若即若离、矛盾与利益交织、剪不断理还乱的状态。

对拜登而言，引进海外人才、接纳难民，局面可控。但停止建墙和推动非法移民合法化，会刺激中美洲部分国家穷苦人赴美，为此拜登需向中美洲国家提供援助，以消除非法移民产生的根源，但这非一日之功。对于“追梦人”，逐步归化的门槛相对低些。但对于上千万非法移民这个“大存量”，使之合法化，阻力极大，操之过急必引发强烈反弹，甚至增加民主党输掉中期选举和大选的概率。

拜登政府的中东政策试图“拨乱反正”，将美国中东外交拉回奥巴马时期的轨道。然而，且不说恢复奥巴马中东外交遗产绝非易事，拜登政府中东政策明显存在目标与手段的背离，结局很可能事与愿违。

《新削减战略武器条约》延期是俄美双方各取所需的产物，对双方都具重大意义。而且条约的延长还可使长期紧张的美俄关系稍稍缓和，同时也表明美俄关系还存在极少的共同语言，这些共同语言将会成为未来美俄对话的基础。同时，从全球来讲，条约的延期能稳固国际军控体系，使其有机会休养生息，更意味着美国将会采取新的方式处理美俄关系。同样，延期对拜登和普京个人来说，也是好消息。

美俄关系很大程度上取决于国际政治环境的变化，当两国在地区和全球层面竞争大于合作时，美俄关系必然难以改善；当两国在地区和全球层面存在合作空间时，两国关系会趋于缓和。在当前百年变局背景下，国际力量格局调整加速，全球地缘政治竞争加剧，美俄很难再显“9·11”事件后的“蜜月期”。