2020年美国的政治极化、贫富悬殊、社会不平等、种族矛盾、警民冲突、文化认同冲突等因新冠肺炎疫情危机、乔治弗洛伊德事件引爆的大规模社会运动和总统选举等而进一步恶化，陷入“疫情-经济衰退-抗议骚乱-加重疫情”的恶性循环之中。这是美国社会长期以来形成的结构性矛盾的集中体现，并在2020大选中集中爆发。美国社会将在一段时期内深受“特朗普主义”政治遗产的影响，美国社会的冲突与撕裂将持续恶化并反噬美国政治，使其陷入高度的不确定性之中。

作者认为：拜登高龄执政，是美“民主政治衰退”的重要表现。2022年中期选举民主党前景堪忧。此外，民主党内部不同派系矛盾激化，在总统选举层面难敌共和党。同时，疫情在美国持续发酵，不仅将影响到2022年中期选举，还会影响2024年总统选举。

当前美国主导的自由主义国际秩序的基础已经动摇，西方自由主义模式陷入困境。造成这一局面的最主要原因在于美国外交政策的失误、国内政治经济的困境以及由此而导致的政治思潮变化，特别是以特朗普为主要代表的民粹主义、本土主义、排外主义势力的强大。成也萧何，败也萧何。曾经自由主义国际秩序的缔造者如今成为这一秩序的蔑视者、破坏者，而其自身尚不自知自省，这种情境着实令人深思。

拜登政府有借召开“民主峰会”打破美国国内外政治困境的意图。然而，一个高度意识抽象化的“民主峰会”对解决实际问题意义有限，而且会导致美国国内政治进一步极化，以及国际政治进一步紧张。无论是国内民主还是国际民主，都是为了解决实际问题，而不应成为国内政治和国际政治斗争的漂亮包装。从这个角度来看，全球疫苗峰会和格拉斯哥气候峰会才是真正的全球民主峰会。

纵观美俄关系发展进程，双方的结构性矛盾加速从外源性向内生性转变，不断重复从“解冻”到“速冻”的恶性循环，拜登上台后的对俄政策加速了这一进程。未来一段时期，维持和强化“红线意识”是美俄实现“对抗但不冲突”的关键，“以斗促谈”料将成为双方互动的基本形态。

在拜登政府对华政策布局中，印太战略占据核心地位。拜登政府中国政策成员普遍将印太视为中美地缘政治竞争的首要区域。他们主张以日韩澳菲泰五个条约盟国为基础、以“美日印澳”四国机制为主体，大力吸收区内外伙伴国，打造制衡中国的地区架构，全面加大对华军事安全威慑，并提升在“灰色地带”与中国进行竞争的能力。拜登政府正在制定更为详尽的印太战略，包括推动构建“印太经济框架”。目前美正加紧打造与中国展开“激烈竞争”的印太棋局。

对拜登和民主党而言，发生在2021年秋天的地方选举具有警示意味，如果他们不能尽快调停党内纷争，无法通过更加聚焦民生实际和更有说服力的执政表现扩大选民认同，就不可能有效应对共和党方面着眼于明年中期选举乃至更长远政治规划的愈发强劲挑战。

回顾二战结束以来美全球战略重心转移的历史轨迹，可以看出一“明”一“暗”两条线索。“明线”是美国对首要威胁的感知、研判与应对，“暗线”则是全球经济重心自西向东转移的历史大势。

拜登政府科技联盟战略核心有以下几个方面。第一是要引领国际技术标准与规范的制定，第二是确保美国关键供应链的安全，第三是确保美国及其盟友在新兴技术领域的领先地位。这对中国的影响主要有以下几个方面。第一是让中国面对一个以美国为首的更加庞大的和系统的技术霸权体系。第二是科技联盟主导的新兴技术治理体系对中国的影响可能更严峻，让中国现在面临的困境更大。第三是部分中国技术企业被排挤出国际主流的市场供应链。

随着明年通胀高位运行和供需双双承压，美国将面临“类滞胀”的风险，其货币政策调控空间或越来越小。