复苏基金计划的核心内容是欧盟将通过市场借贷将5000亿欧元作为赠款直接提供给成员国、2500亿欧元用于向各国放贷，偿还期从欧盟2028年财年开始，最长30年内还清。但由于该计划面临较大的内部政治风险，且无法保证借债国不违约，再加上无法确定在目前的国际资本市场上能否融资顺利。所以，此项计划对欧盟而言不啻一场豪赌。

欧洲建设数十年来的历史，就是在平衡各方利益共同点的过程中妥协的历史，更是不时发生激烈争吵的痛苦过程，为克服新冠疫情导致的经济危机寻求解决办法必然也是如此。同时，欧盟还在力求发挥“全球性作用”，虽然往往难以如愿，但始终没有放弃在这方面的努力。

随着德国疫情趋缓，社交管控措施正逐步放松，而民众的示威抗议活动也愈发风生水起。其中抗议背后新纳粹主义的身影，及其危险的想法和趋势让人担忧。尽管目前走上街头抗议的只是少数，但很难设想，如果疫情回潮，管控重新收紧，经济进一步凋敝，德国的民意会走向何方。

事实上，欧洲当前面临的两难抉择也是世界绝大多数国家的共性问题。要解决这个问题离不开国际合作，可喜的是，欧盟及其成员国在疫情暴发的背景下仍然支持多边主义和全球合作。我们有理由相信对民众负责的国家会本着全人类同呼吸同命运的精神，做出明智的选择。

马克龙指出，这5000亿欧元的“复苏基金”不是贷款，而是向遭受疫情最严重的国家提供的“捐赠”，无需受益国偿还。马克龙强调，这在欧洲历史上迈出了“重大一步”。舆论对此均予以积极评价，认为这对欧洲一体化建设具有极其重大意义：一、面对新冠疫情表现出前所未有的团结精神。二、北欧国家做出重大让步，欧盟共同承担债务风险。三、法德轴心重启，继续推动欧洲一体化前进。

法国是欧洲新冠病毒疫情的重灾区，作为社会的中坚，法国军队积极参加了抗疫斗争。在法国本土，法陆海空三军全动员抗疫；在海外，法停止军事行动，撤回在伊拉克的驻军；同时，驰援海外省和海外领地。不过，作为社会的一部分，法国军队也受到了新冠病毒的侵袭。

新冠肺炎疫情打乱了中欧2020年既定议程，暴露了全球治理特别是卫生治理方面的缺陷。疫情暴发前，不确定性和不稳定性已充斥全球，美国单边主义霸权政策，是导致世界经济加速下行、国际贸易秩序面临崩溃、全球金融体系风险突出的重要因素，中欧双方都深受其害。后疫情时期，世界可能更加凶险，中欧加强合作的必要性和紧迫性前所未有。

回顾二战后75年，欧盟由小到大、由弱到强，欧洲一体化进程充满了坎坷，当前的新冠疫情也对欧洲一体化构成严峻考验。此外跨大西洋关系是维系欧美关系的纽带，近来也出现渐行渐远的趋势。面对这一动荡不定的局势，欧洲各国要牢记二战后的历史，在独立自主的基础上继续推进欧洲一体化，朝着实现有实力的“一极”的方向不断迈进。

当前德国新冠疫情逐渐得到控制，离不开默克尔政府成熟有效的危机管理能力。至于能否彻底改变难民危机以来德国传统政党下行的颓势，还要看它能否顺利攻克疫情给经济与社会带来的难题。此外，新冠危机也成为考验基民盟候选人能力的试金石，使德国内部权力结构发生变化。

目前仍在欧洲肆虐的新冠肺炎疫情已演变为战后70多年来欧洲面临的最严重挑战。这场全球公共卫生危机既威胁到人的生命安全与健康，也将对欧洲的经济、社会和政治产生深刻影响。未来欧洲自身发展及其国际作用和影响力都将受到巨大制约。就中欧关系而言，疫情既为双方合作提供了机遇，也对中欧经济关系的发展提出了新挑战。