2013年5月9日上午，台湾渔船“广大兴28号”在台湾鹅銮鼻东南方160多海里处无故遭菲律宾公务船开枪扫射，台籍船员洪石成不幸身亡，菲律宾当局在其近年来一系列反华行径上又增加了新的罪证，又欠下中国人民一笔新帐。“多行不义必自毙”，菲律宾敌视中国的所作所为终有一天会被追究，正义迟早会得到伸张。

　　马来西亚执政党联盟国民阵线（国阵）在第十三届全国大选中获胜，继续执政。这次号称史上最激烈的大选，以反对党“改朝换代”理想破灭而告终，国阵政权得以延续。然而，通过对大选结果的解读，暴露出马来西亚存在深刻的社会政治矛盾，值得重视。

　　4月30日至5月5日，王毅外长对泰国、印尼、新加坡和文莱四国进行了正式访问。这是中国外长15年来第一次选择东南亚作为首访的对象，足以证明中国对周边国家充满友善和诚意。

　　东盟近来在南海问题上有趋向整合的迹象。对菲试图在国际海洋法法庭同中国“打官司”，东盟国家表面上保持中立，但私底下很可能乐观其成。这是因为，在南海九段线问题上，那些同中国有南海领土争端的东盟国家同菲律宾的意见完全一致。

　　为期两天的第22届东盟峰会25日在文莱首都斯里巴加湾市闭幕。会议期间，东盟10国领导人围绕“我们的人民，我们的未来”主题，就深化区域合作、实现东盟共同体目标等重大问题进行了富有成效的对话。虽然东盟各国面临这样或那样的问题，通过此次会议，它们进一步统一了认识，共同体建设将从此步入快车道。

美菲联合军演从4月5日开始在菲国北部吕宋岛上多处地点举行。从今年演习规模和装备上看均高于往年,但演习前后美菲两国政府及军方人士对演习的表态大相径庭，美方一再强调演习旨在加强双方应对恐怖主义、海盗、走私以及自然灾害等方面的合作，而菲方却刻意制造话题，强调应对领土争端及周边国家威胁。毫无疑问，随着美国实施“战略重心东移”，今后将有更多由美国主导的军演在亚太地区上演，美国军力也将频频造访并加大部署到这一地区。

4月3日，马来西亚总理纳吉布宣布解散下议院，为举行下届全国大选拉开序幕。10日，马来西亚选举委员会宣布4月20日为候选人提名日，5月5日为投票日。纳吉布总理领军的执政党联盟“国民阵线” 将与前副总理安瓦尔率领的反对党联盟“人民联盟”对222个国会议席和505个州议席展开角逐。这将是马历史上最激烈的大选，国阵与民联的胜负概率为“五五波”。

自3月20日以来，缅甸全国15个镇区相继发生163起暴力事件，致使43人死亡、86人受伤、1355座建筑遭到破坏或毁损。这是自去年缅甸西部若开邦的佛教徒和罗兴亚族穆斯林爆发冲突以来最严重的教派冲突，一系列暴力事件无疑将进一步恶化缅甸国内佛教徒与穆斯林原本就存在的紧张关系。教派冲突将危害缅甸政府的改革大计。缅甸政府能否控制住局势，确保经济发展有一个安全稳定的社会环境，将面临严峻考验。

　　近年来东盟国家的发展变化，为日本企业如何开拓东南亚市场提出了新课题。被称为东盟地区最后一处未开发市场的缅甸，已经成为日本政府和企业最关注的市场之一。安倍政权上台之后，更将缅甸作为重要的开拓市场。

登盛的破冰之旅表明，除了继续改善对美关系之外，缅甸正计划加强与其他西方国家的联系，争取借助外资来发展缅甸经济。缅甸的外交转折波及中国西南边境安全、中缅油气管道建设以及中国企业在缅巨额投资，北京必须及时调整对缅政策，但切莫草木皆兵，自乱阵脚。外交服务于国家利益，而缅甸国家利益的核心是建设统一而强大的民族国家。只有厘清缅甸民族国家建构的脉络，中国才能从根本上理解其外交政策的演变，从而作出合适的应对。缅甸开始积极寻求西方的投资，但是疏离中国这个蒸蒸日上的世界第二大经济体是不现实的。中国不断增强的经济和科技实力是缅甸政府在其民族国家建构的新阶段必需的依靠，这正是北京促使缅甸落实联邦制并维护中国国家利益的资本。