被称为全球最强台风“海燕”横扫菲律宾中部，据报道，80个省份中有43个受到影响，有187万余户家庭受灾，总数逾867万人，约81.8万灾民被迫转移；近30个省断电、断水，15个省电信中断。重灾区莱特省会城市塔克洛班（侨胞称“独鲁万”）已成为混乱之地。该市沿海地区的房子在台风和海水倒灌后被全部摧毁，树木被刮倒，作为平房屋顶的铁皮、茅草满天飞。报道说这座秀丽的、拥有22万人口的海滨城市被台风“海燕”肆虐后，基本上被夷为平地，满目疮痍，空气中弥漫着尸体臭味，成为一片废墟。菲律宾国防部长加斯明说：“没有电、没有水，什么都没有。”他用“令人绝望”描述塔克洛班的惨状。当局初步统计，至少有五千多人遇难，更多人受伤，失踪数千人。

在巨大的自然灾难面前，协力互助越来越成为国际社会的惯例。至今，除联合国救灾应急基金已拨款2500万美元赈灾外，还有美国、日本、俄罗斯、英国、以色列、澳大利亚、新西兰、马来西亚、比利时、西班牙、匈牙利和台湾等22个国家和地区伸出援手，向菲律宾灾区提供各种形式的救援。

超强台风“海燕”不仅致使菲律宾经历浩劫，我国海南、广西、广东3省区也受到极大损失，狂风暴雨引发洪涝等灾害。据国家减灾委消息，约有300万人受灾，7人死亡，4人失踪，约18万人紧急转移安置。在此情势下，我国本着人道主义精神对菲律宾履行国际责任。习近平主席向该国灾民表示同情和慰问，我国多次捐款，提供帐篷、毛毯、药品等救灾物资，派出政府应急医疗队和中国红十字会4批国际救援队，特别是首次派出海军“和平方舟”医院船驰往塔克洛班重灾区开展医疗救援，向世界展示出中国人的“大爱”之心、胸襟和气度。我驻菲律宾大使马克卿表示，中国救援队伍此次去的都是灾情最严重的地区，这也体现出我们是真心实意要救助菲律宾人民的。灾区医院负责人对我记者激动地表示：“你们的到来是为了救治穷苦的菲律宾百姓，谢谢中国人！”当地老百姓非常感激，有很多菲律宾人、华人自发为中国医疗船当义工。菲律宾外交部发言人赫尔南德斯21日在记者会上表示：“我们感谢中国派遣‘和平方舟’号医院船来菲律宾支持救灾行动！”总统府发言人25日表示：“我们非常感谢中国在超级台风过后给予菲律宾的援助！”

这次对菲律宾的救灾的国际行动，一些国家是以派出军队执行搜救灾民为主导，紧随其后的是调送救灾物资与援助资金，同时辅以显示“软实力”的高调媒体宣传。令人瞩目的是美国和日本都想做“赢家”，扮演“救灾天使”的角色。美国在第一时间派出“乔治·华盛顿”号核动力航母战斗群、12架V—22可变旋转翼飞机、14架“海鹰”直升机和9500名军人。美国还将救援金提高到2000万美元。日本政府表示要提供1000万美元援助，后又增加4000万美元捐款，并派出1180名自卫队员，动用了“伊势”号直升机航母、“大隅”号坦克登陆舰、C—130运输机和最新型空中加油机。美、日如此兴师动众参与救灾，表现出不寻常的高调，显然是要利用此机把救灾演成一场军事政治秀，视其为投射 “软实力”的“战略机遇”。

美国在宣称战略重心转向亚太实施“再平衡”之后，现正在同菲律宾这个重要盟国就扩大美军在菲的存在进行谈判，《亚洲时报》称，“美国在此次菲律宾救灾中的领导角色有助于在本地区获得理解。”日本则想借助于这次灾难救助中扩大地区影响力，将创纪录的自卫队员、大型战舰和军用飞机派到海外，这对于争取突破和平宪法的安倍政府来说显然是利好。国际舆论认为，美日两家想用灾害救援这把钥匙，打开军事力量重返东南亚大门，实现多年来用其他手段难以达到的政治目标。

这次我国不顾自己也遭受超强台风“海燕”的侵害，主动向菲律宾伸出援手，在道义上无可挑剔。中国一如既往本着“人溺己溺，一方有难，八方支援”的人道主义精神，向菲律宾遭“海燕”伤害的灾区人民献出爱心，开展大量的救援活动，帮他们度过难关，早日重建家园，感动了灾民们。

但是，美国《纽约时报》、英国《每日电讯报》等美欧媒体却借机炒作中国援菲“抠门”、“不大方”，故意制造矛盾、挑拨是非。我国内网络也出现不少反对援菲的声音，指责菲律宾近年来在美国支持下不断在南海挑衅中国，至今没有悔改迹象。

我认为，我国不计前嬚，面对菲律宾民众受到的灾害损失，主动伸出援手，正体现出我们博大的胸怀和气度。这次我国对菲律宾的国际义举，让我回忆起1991年出任驻菲大使时同科拉松·阿基诺总统的对话。我说，南海把我们两个邻邦紧密联系在一起。她笑着回答：“你说的很对，但别忘了，每年的台风、地震也把我们不约而同卷进去。面对天灾，我们两国应当患难与共，勇敢面对，鼎力相助！”当年6月，菲律宾发生皮纳图博火山突然爆发，而我国的安徽等华东华中的省市发生洪涝灾害，两国互相慰问，政府和民众慷慨捐款，情景十分动人。记得那时塔克洛班市（这回“海燕”重灾区）的侨领陈俊煌等率商会代表乘飞机特地赶到马尼拉，向我转交侨胞们的捐款。没想到今年那里却受到超强台风的重创，我们派出医疗救护队也可当成是一次爱心的回报吧。

中菲有着一千多年的交往事，两国人民世代友好。在反对外国殖民统治，反对日本侵略者的共同斗争中以及两国建交后为经济建设的发展，两国人民建立了深厚的友谊。常言道：国之交，在于民之情。我国参与国际救灾，表达我们的真诚与同情，着眼于灾民。这是永驻人心、感人肺俯之举。我们的举动光明磊落、心胸坦荡，同菲律宾政客们挑起的南海争端无关，也绝没有无可告人的政治企图。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、前驻菲律宾大使）