特朗普的回归标志着美国放弃新自由主义，转而走上保护主义和孤立主义路线，全球经济面临不利环境，东南亚地区恐将面临关税压力和经贸冲击。近年来，中国和东南亚已发展为重要的贸易伙伴。面对“美国优先”政策带来的挑战，中国应继续巩固同东南亚国家的友好关系，利用好该地区广阔的市场潜力。同时，东南亚国家对美国的疑虑也有所上升，背靠稳定开放的中国有利于其降低不确定性。

多年来，中国和东盟展开广泛合作，成为地区和全球经济增长的重要“双引擎”，为促进地区乃至世界和平发展发挥着重要作用。面对国际格局深刻变化、区域经济增长乏力、外部风险上升等挑战，东盟和中国应密切战略协作，拓展新合作空间，践行真正的多边主义和开放的区域主义，共筑更为紧密的中国-东盟命运共同体。

此次机构精简本质上是大部制改革的深化和延续，虽在数量上难与上一轮精简相比，但从部委内部机构和人员的精简力度以及改革深度而言不输上轮。此次机构调整未来成效如何，尚需假以时日，但此次调整在降低人力成本、减轻政府财政压力、提升政府运行效率方面的目标是可以实现的。从某种意义上说，这次政府机构调整意味着越南新一轮经济周期的开始，为越南经济的新一轮高速发展奠定基础。

由于杜特尔特本人及其家族成员在菲政坛和军队有着举足轻重的影响力，特别在达沃市拥有大量支持者，其被捕必会对菲政坛产生重大影响。一是小马科斯家族与杜特尔特家族之争渐趋白热化；二是中期国会选举、地方选举乃至未来总统选举变数增加；三是菲社会将进一步撕裂；四是小马科斯政府在南海问题上采取冒险动作的可能性在上升。

“叠加安全化”是指国家在一种敏感的安全意识支配下，有意识地将传统安全与非传统安全双层叠加的安全化现象。这使得东南亚非传统安全问题治理的国际合作障碍重重，非传统安全问题产生的根源则长期难以消除。有鉴于此，破解东南亚地区非传统安全治理困境的重要路径之一是实现发展与安全的良性互动，破除安全化迷思，使治理思路回归发展本位。

长期以来，东盟坚持不结盟政策，在全球地缘政治格局中保持中立，维护地区和平稳定。随着特朗普的全面回归，其“美国优先”外交政策和单边主义行动将对地区安全稳定和经贸关系造成冲击。东盟国家应保持清醒，继续坚持独立自主外交政策，以开放包容的态度与所有外部伙伴保持接触，避免在在中美大国竞争中选边站队，发挥在地区事务中的中心作用。

日菲防务合作除了两国各取所需，配合和利用美国的印太战略，也是重要考量。但这具有冒险性，美国对乌克兰的背叛，未必不意味着日菲也难免陷入“战略孤立”。同时，日菲对中国维护南海主权决心的低估，可能导致冲突升级，反噬自身。

1月6日，金砖国家轮值主席国巴西宣布，印度尼西亚成为金砖国家正式成员。这一决定无论对于金砖国家还是对于印尼自身具有双向赋能的作用，将为全球治理改革和“全球南方”合作注入更加强劲的动力，在地区和全球层面将更加充分发挥金砖国家和印尼的影响力。

日菲固守偏执的地缘政治对抗思维，充当美国遏华的“马前卒”，暴露出两大战略误判风险。首先，两国一味挑动南海矛盾对立，最终可能因高估特朗普政府干预南海事务的决心，而陷入被美国“抛弃”的困境。其次，日菲将防务合作重点放在针对中国的海上监视体系和介入南海岛礁争端的能力建设上，也低估了中方维护领土主权和海洋权益的意志，这种冒险投机主义行为终将反噬两国自身。

近年来，中国和东盟国家在合作应对恐怖主义、毒品贩运、人口贩卖、武器走私等跨境犯罪问题取得重大进展，是全球安全倡议在地区落地生根的生动实践。面对网赌电诈等共同安全威胁，中国和东盟作为全面战略伙伴和“搬不走的邻居”，势将共同担负起维护地区安全的责任与使命，全力构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。