在当前俄乌局势下，明地里，印度在美俄之间“走钢丝”、玩两面平衡，谁也不得罪。美俄对峙、两国同时有求于印度，最符合印度的国家利益。暗地里，印度更加同情和支持俄罗斯。一个更加强大的俄罗斯更有利于印度成为世界主要大国。

此次“印度—中亚五国领导人峰会”显示出印度积极应对地区变局，追求地区影响力的“雄心抱负”，可以说是印度中亚政策的一个“里程碑”。然而，该政策能否取得实质成果仍取决于印度未来如何平衡各方影响力，且能否将共识转变为行动。

2月27日，尼泊尔议会批准实施在2017年由时任尼泊尔政府与美国签署的“千年挑战计划”协议（简称MCC协议）。此事引发尼泊尔国内朝野对抗，造成该国社会动荡，并引起国际社会的广泛关注。值得注意的是，该协议的影响力绝不仅限于尼泊尔一国，未来它或将在南亚和更广阔的印度洋地区制造更多的对抗和分裂。

俄乌冲突也在考验着印度的对外政策，尤其是当前的多向结盟战略。印度曾认为，自己可以同时与美国、欧洲和俄罗斯保持良好的关系，并从这种特殊的安排中实现利益最大化。这在俄罗斯与西方矛盾不太激烈的时候，是有可能实现的。现在，俄罗斯与西方已经公开摊牌，印度与双方同时友好的难度也在迅速上升，其模糊战略面临着越来越大的压力。随着俄乌冲突局势的变化，印度的政策调整也可能出现。

不可否认，从奥巴马、特朗普到拜登，经民主、共和两党共同推动，在印太战略黏合下，印美关系从外交、安全到政治、经济确实有了一定发展，但双方的目的动机不同，效果如何有待观察。但有一点是可以肯定的，“四方安全机制”不会出现美国期待的大变化。

美撤军后，冻结阿中央银行近百亿美元海外资产，并对阿富汗实施严苛的金融管制与封锁，令阿经济民生困境雪上加霜，制造了新的人道危机，阿难民潮风险陡升，正可谓“旧孽难消又添新债”。同人道和难民危机相比，阿富汗的经济危机更具根本性。对此，国际社会要同阿新政权保持接触，助其正常运作，推进经济社会恢复和重建，支持阿富汗找到一条符合国情的发展道路，实现自主发展。这样才能使阿难民问题治标又治本。

考虑到2021年恰逢《印苏和平友好条约》签署50周年和俄印战略伙伴关系确立20周年，此次峰会的如期召开尤显重要。若说2020年底俄印20年来首次取消年度峰会一度引起各方猜疑双方关系“生变”，那么此次峰会则是俄印对双边战略合作关系的“再定调”。然而，囿于两国双边合作动能减弱、对外战略趋向差异等因素，俄印战略合作恐难坚固如初。

回顾2021年的南亚地区形势，主要有四个突出特征。印度政府施政遭受多重考验，内外政策议程推进势头受挫。印度的大国外交依然活跃。大国在南亚战略竞争加剧，地区重现集团对抗苗头。阿富汗国内局势突变，南亚地区安全面临新的复杂形势。南亚经济挑战增多，“后疫情时代”地区发展面临复杂转型。

长期以来，印度擅长大国平衡策略，但莫迪上任后两次“失衡”，此次莫迪试图通过此次普京访问再“纠偏”。本次会晤签署的备忘录，展现了印度为“挽留”俄罗斯而做出的努力，但这些落后于印美、印日和印澳。在莫迪2014年开始执政之前，俄罗斯在印度外交战略中一直排在首位。尽管印俄军购合作依旧强劲，但受制于阿富汗等议题的分歧，军购已成维持两国关系最有力的“稻草”。普京的匆匆访问展现了俄罗斯对印度的复杂情感，既要防范印美关系，又不得不配合印度。印俄战略关系的维持对中国是一把双刃剑，中俄虽是战略伙伴，但不是盟友，所以中国要对印度推动美俄关系保持警惕，坚持印度“亲美”不损害中国利益的底线。

如何在俄美战略性和结构性矛盾难解的背景下，既与俄罗斯消除嫌隙、保持良好合作关系，又让美国默认甚至继续接受俄印重大军售项目的尴尬现实、缓解对印度战略上“三心二意”的不满，进而让自己更好地回旋于俄美之间，最大程度地从俄美两方获利，这是印度大国外交面临的一大现实考验。其最终结果，也取决于拜登政府是否会为实现更大的战略目标而对印度“网开一面”。