朝鲜十分清醒，美国的图谋是要在对立和僵持中，孤立、消耗和削弱朝鲜。这对朝鲜是一个极为严峻的挑战。对此，朝党政治局会议此次决策的根本点就是：在与美“长期对抗”指导思想下，加紧采取“正面突破”方针，通过加大斗争力度，反击、压制美国，促其改变敌视政策和军事威胁，实现局面的有利转圜。至于，未来朝鲜是否会恢复核试验和远程导弹试射，美国的态度和政策至为关键。

在重启朝鲜半岛和平进程问题上，东北亚国家有着一定的共识，但仍有许多不确定性因素制约着这一进程的重启。其中，美国的对华政策以及与之相应的朝鲜半岛政策成为最为关键的制约因素。未来要重启朝鲜半岛和平进程，使其走向稳固的和平体制，需要东北亚地区国家强化战略共识，并为实践这一共识付出切实努力。即将到来的北京冬奥会是重启半岛和平进程的大好机会，真正爱好和平的国家应共同努力抓住这一契机。

综观文在寅的5年执政生涯，其就任于危机关头，在内政外交两方面均有建树。5年间，相较于前两任总统（李明博和朴槿惠）的执政期，半岛局势更为稳定。尽管文在寅不可能彻底改变黑金政治和派系斗争积重难返的韩国政治生态，但他力图团结政界各方势力，整肃国内政治及扩展韩国影响力的尝试，必定会为新政府的政策制定提供有益参考。

中国有必要参与“终战宣言”，因为无论是从国际法角度、还是从有利于问题顺利解决的角度，都应该由中朝美韩四方参加结束《朝鲜停战协定》的谈判，并共同签署新的朝鲜半岛和平文件。同时，应该看到包括“终战宣言”在内的半岛和平机制建设，是与朝鲜半岛无核化进程息息相关的。如果半岛无核化不能取得实质性进展，一纸“终战宣言”也难以保障半岛和平。“终战宣言”的谈判进程也需要与朝鲜半岛无核化联系起来。“终战宣言”不能仅仅是“象征性”的，它必须有利于朝韩、朝美互信建设，有利于半岛和平进程向前发展。

2021年的东北亚形势，呈现三点变化：第一是朝鲜半岛问题的焦点和话题有所变化；第二是东北亚军备攀升；第三是域内关系组合微妙复杂。这些新变化加大了对前景研判的难度。各种因素勾连，不太会再简单重复围绕无核化问题的紧张与缓和交替的局面，但扑朔迷离中总有相对确定的因素和不确定因素两个方面。

美国不想但又不得不移交作战权，鉴于作战权移交事关韩国安全、主权特别是美国在半岛军事存在和亚洲战略利益，同时受到半岛形势、韩国能力等多种因素制约，不可避免地出现了重重困难和障碍。这些为美国延长战时指挥权提供了理由。预计未来韩美作战权移交可能无限期推迟，这对美国而言十分利好。借此它可继续在霸主位置上行使其管控权、指挥权，策划新的、旨在攫取更多战略利益的阴谋，给半岛及地区带来新的动荡和不安。

按美国战略利益衡量，真正签署“终战宣言”可能有损其半岛战略利益。于是，韩国展开“磋商”运作，最后使“终战宣言”变成对美有利无害的“吉祥物”。另一方面，韩国没有对美施加“改变政策”的能力；而美国更不可能因签署“宣言”而调整政策，在此情况下，美国的区内战略和对朝政策仍原封未动，使签署“宣言”的前景未可乐观。看来，接受“终战宣言”不过是美国策略手法的改变，升级武力威胁才是其本质。

虽然韩国政府正采取一系列的措施来防控疫情和供应链危机带来的风险，但韩国经济恢复之路并不平坦。尤其是2021年第三季度的经济增长率并未达到政府的预期，整体经济增长趋势放缓。不过民间消费在防疫政策放宽后出现恢复迹象，未来一段时间里服务业或许能够挑起大梁，促进国内消费需求，引领宏观经济的复苏。今后，通货膨胀是韩国亟需防范的主要风险之一，同时，“与新冠共存”的防疫政策也有待检验。

卢泰愚是军人出身的总统，也是韩国首位民选总统。他作为军人参与发动军事政变、镇压民主运动、筹集秘密资金等非法行为，在一定程度上受到了法律的应有惩罚。同时，他也在一定程度上推进了韩国的民主化进程，并提升了韩国的国际地位。

鉴于目前东北亚地区国际关系较为复杂，合作机制并不健全，经济发展与合作不够平衡，而且全球区域合作新发展趋势给本地区带来竞争和挑战，这导致东北亚经济圈的构建不甚理想。但未来仍前景可期，这需要有关各国共同努力：第一，不断完善东北亚地区合作机制。第二，推进东北亚经济圈产业链连接升级。第三，加强交流，增强互信，夯实合作基础。