韩国“新南方政策2.0版”表现出融入“小圈子”和打造“阵营”的保守布局，与此前首尔一直倡导的做“复杂地缘格局调停者、区域合作推动者和自贸一体化捍卫者”的良性定位渐行渐远。尹锡悦在竞选中的一些外交理念迎合了保守派选民的声音，但这些理念在实际施政中得到多大程度落实及其对韩国到底利弊如何，韩国社会自己也捏一把汗。

美韩同盟在合作领域、协同机制、目标定位等方面前进了一大步。美韩同盟的阵营化色彩明显增强。但新冷战不符合大多数国家的利益，也不符合全球化的大势，地区国家有必要保持克制审慎，避免重蹈历史覆辙。

美国借助韩美同盟，依靠两国在价值观、经济和技术领域的领先优势，进一步影响地区秩序的变化。韩国短期内向美国表示出一定的倾斜性，但完全对美“一边倒”不仅有损中韩关系的发展，也将损害韩国的整体利益。为此，韩国如何在不刺激中国的基础上，与美国开展合作就成了拜登访韩过程中韩国的重要考量。对韩国新政府而言，其主要课题不能仅局限于韩美同盟，也应包括处理好对华关系，归根到底还是如何平衡好中美关系。

与竞选阶段的“强硬一边倒”相比，尹锡悦政府对朝政策取向似发生某种变化。但变的只是局部和表层，其保守本色没变，核心政策没有与时俱进。这样的政策能否适应剧变的形势，打开长期持续的僵局并推进问题有效解决，令人怀疑。

美日韩能否建立三边同盟或准同盟框架，对美国印太战略是重要一环。尽管目前三国领导人都有较强意愿，乌克兰战争冲击和朝鲜半岛局势，似乎也可能推动朝此方向发展。然而，美日韩发展成类似小北约的小多边同盟，从军事安全一体化和经济安保一体化两个角度分析还存在障碍。面对美国要在东北亚强化或升级换代同盟体系的动向，中国须要高度关注和警觉，但也无须过度紧张，因为历史证明，地区安全和繁荣主要依靠内生动能的丰富和活跃程度，外部因素很难长期起主导作用。

北约合作网络防御卓越中心（CCDCOE）成立于2008年5月，中心总部位于爱沙尼亚首都塔林，是北约回应2007年爱沙尼亚国家网络遭攻击事件的产物。CCDCOE自2010年起开始举行“锁盾”年度演习，旨在考验网络防御人员在遭遇网络攻击时，保护网络信息系统和关键基础设施的能力。韩国虽在IT领域的发展举世瞩目，但民众防范风险意识较弱，为此韩国近年加速打造自己的网络力量。同时韩也认为，网络安全建设也需国际合作，所以从2020年起连续两年出席“锁盾”演习。韩计划通过增加派往该中心的人员数量并扩大联合培训范围，把网络防御能力提升到世界一流水平。

韩国保守势力“政权更迭”不大可能改变中韩关系发展大方向，但顺畅、快速发展时期似已成为过去。在个别时期和特定问题上，双方纠葛、摩擦可能增多，协调难度将增大。中韩关系的航船要想行稳致远，双方必须齐心合力，排除暗礁，疏通航道，唯此才能够延续已有辉煌，共同书写更美好的篇章。

韩国具备区位禀赋、经济规模、科技水平、产业实力、文化魅力和战略取向等多重优势。在推进构建“全球枢纽”的立体布局中，首先应力争成为推进多边合作的枢纽；其次努力锻造产业链供应链的枢纽；再者，还要成为塑造多种文明水乳交融的枢纽。如此既满足韩国社会诉求，又兼顾区域多方关切的“枢纽”，这样才能被远亲近邻乐于接受，也将随时空转换赢得更多尊重。

尹锡悦曾指挥调查朴槿惠“亲信干政门”、李明博贪腐案等，凭借清算积弊的“正义检察官”形象，获取了高人气。不仅如此，“不属于政治精英”、说话“直白”的形象，也深入人心，从而获选民支持。不过，他上台后将面临疫情、房价、财政困境等一系列挑战，而韩国国内政治斗争也可能进一步加剧。文在寅或许也难逃“青瓦台魔咒”。在对外政策方面，预计尹锡悦将向美日靠拢，但会保持一定距离；继续与中国保持战略伙伴关系；而在对朝政策方面会趋向强硬。

回顾韩国历届大选，在倒计时50天之际候选排名第一从未像此次这样不断变动。此次大选被喻为史上“最难预测”的大选。不过，下届韩国总统在李在明和尹锡悦之中产生已成趋势。如果与文在寅同属一政党的李在明当选，将会在很大程度上延续文在寅政府的内外政策。而如果反之，在其“政权交替”方针的指导下，预计将会对文在寅政府的内外政策进行大幅度调整，甚至不排除对上任政府进行“政治清算”的可能。