本届峰会，金砖国家实现了历史性扩员。南非高调举办本届金砖峰会，反映出其对金砖机制的倚重上升。同时，本届峰会也折射出在国际地缘政治格局加剧变动的背景下，新兴国家作为国际舞台“重要一极”，联合自强变革国际秩序的愿望愈发强烈。

鉴于国际核安全机制面临适用困境，且相关公约中没有强制性纠纷解决机制和相应制裁方案。再加上主管国际组织在日本排污入海问题中的角色争议。使相关国际机制与特定国际组织在日本排污入海问题上失灵。从一定意义上说，这将全球治理体系当前面临的困境与改革的迫切展现在世人面前。

充分估计中东国际关系缓和面临的挑战，正视中东缓和的不同形式及差异，才能对其进行正确评估和应对。当前中东缓和潮包括四大基本线索，即以色列与阿拉伯国家、伊朗与沙特等阿拉伯国家、土耳其与地区国家、阿拉伯国家内部关系的缓和。客观评估中东缓和的复杂和难度需要在细分的基础上认识不同形式的关系缓和的温度和限度。就上述四类国际关系缓和的舆论反应和难易程度而言，大致可以进行如下认识：当前中东和解仍存舆论热现实冷、表面热内部冷、局部热全局冷、短期热长期冷等冷热不均的复杂现象。中东和解仍有太多挑战需要超越，有太多危机需要化解，有太多坚冰需要融化。

报告从外交、军事、经济和信息四个领域探讨了美、中、俄三国在中东地区，尤其是阿富汗、巴基斯坦和伊拉克等国的大国竞争，分析相关国家内部政治动态引发大国竞争乃至冲突的潜在可能。报告认为，大国更有可能在中东地区经济和政治中心地区爆发竞争与冲突；反恐与大国竞争在中东地区是相互关联的两个议题；美、中、俄三国直接出兵介入中东地区的意愿及可能性有限等。在此基础上，报告根据上述结论对美国政府、联合部队和空军提出针对性政策建议。

金砖国家在国际格局演进、全球治理体系改革、国家现代化进程等方面有相同的认知、目标与诉求，在国际事务中发挥着日益重要的作用，已成为现有国际多边机制的重要组成部分。面向未来，在推进各自国家发展议程、发挥国际影响力等方面，金砖国家可相互支持与协调，互相借鉴经验，在实现国家发展目标的同时也为构建一个和平、安全、繁荣、公正、美丽的世界做出新兴市场国家与发展中国家的更大贡献。

总观峰会主要成果，尽管成果颇丰，但G20在全球治理上仍未触及当前世界经济治理问题的关键症结，需要进一步向纵深推进。其一，应在加强国际经济政策协调，推动全球经济复苏上下功夫。其二，应在推动国际主要经济金融治理机构改革，实现全球治理变革上下功夫。其三，应高度重视美欧金融风险的集聚和引爆全球系统性风险的可能性，筑牢全球金融安全网。其四，应在推动解决发展中国家的实际发展需求上有所作为。

扩容后的金砖将站在新的历史起点，充满活力地纵横捭阖于国际舞台，并从三个层面深刻改变世界版图。其一，根本改变世界经济版图。其二，深刻改变全球地缘政治安全格局。其三，将进一步塑造全球治理新范式，实现全球治理架构再平衡。

目前，美国中东战略收缩导致其对中东影响力下降是一种客观存在，特别是其战略收缩在地区和全球层面面临的深刻矛盾，以及配合战略收缩的政策效果不佳，都导致美国在中东的霸权地位严重衰落。同时我们必须看到，美国在中东的战略收缩以及中东政策的克制、谨慎都是其主观选择的产物，这在一定程度上放大了美国中东霸权地位的衰落。但在本质上，无论是在硬实力还是在软实力领域，美国仍拥有影响中东事务最雄厚、最多样的力量和手段。

“金砖”由五国扩员为十一国，合作基础、身份、机制、议程更新，金砖发展进入新时代。同时，百年未有之大变局加速演进，为新金砖的发展带来了强大的外部和内生驱动力。中国将与金砖各成员国一道，利用自身优势，为金砖发展贡献智慧，金砖成长“添砖加瓦”。当前，世界进入新的动荡变革期，发展与和平面临深刻危机，“新金砖”承载着巨大历史责任。未来，金砖应在现有经济、政治与人文“三支柱”合作框架下，继续秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，累积新共识、聚合新力量，走出新时代繁荣、和平与文明新道路，为世界提供“金砖选项”。

由于“失去南方国家”的“北方国家”将是无本之木。因此，“北方国家”倘若不想在未来被世界抛弃，就必须清醒地重新审视“南方国家”的发展趋势，尤其要正视以金砖国家为代表的新型经济体群体，在国际经济、政治和社会等诸多领域的崛起的事实，进而调整其陈旧观念和体系规则，方可在未来的世界发展中找到存在感。