2022年国际形势的确严峻，有些问题还在继续恶化，世界和平与全球发展面临冷战结束后最严峻的考验。具体而言，乌克兰危机对国际秩序变革影响深远，世界经济向衰退面滑落反映全球治理深层问题。形势越是复杂，我们越要守护和平。和平与发展仍然是世界两大主题，都面临严峻挑战。没有和平，就没有发展。在大变局时期，中国要切实发挥新型大国作用，在减少冲突、阻止战争方面有更大作为，做世界和平的建设者。

12月13日至15日，拜登政府将在华盛顿举办美非峰会。这是继2014年8月奥巴马政府举办首次美非峰会后，美国第二次举办美非峰会。拜登政府如此重视非洲，积极张罗美非峰会意在：修复和提升美非关系，遏制中国在非洲日益增长的影响力，进一步在国际社会孤立俄罗斯。

拜登政府《国安战略》报告从宏观层面，勾画了一个美国主导下的以亚太地区为基轴，兼顾欧洲安全，覆盖其他地区的全球地缘战略蓝图。这一战略设计试图整合美国在欧亚大陆东西两端地区战略，形成一个“亚太+欧洲”地区战略有机联动的地缘政治“棋局”。拜登希借此：一方面，缓解冷战后长期困扰美国的、因持续衰落导致的战略资源无力支撑在亚太和欧洲同时进行战略投入的窘境；另一方面，拉拢调动欧洲盟友配合美国在亚太地区实施各类竞争性对华政策，提升“制衡”中国的能力。拜登政府《国安》报告虽体现了美对欧洲盟友更多倚重，但报告却回避了欧盟战略自主与美国霸权护持之间的结构性矛盾，因此前景充满不确定。

目前，亚太地区的和平发展面临不少突出挑战。在大国竞争、地缘政治冲突、逆全球化等多重因素的影响下，维护亚太地区稳定与繁荣的压力越发增大。中国身处亚太地区，如何构建良好的周边战略环境对中国而言至关重要。在乌克兰危机延宕的背景之下，中国的周边安全形势出现值得关注的负面变化：地缘政治对亚太经济的影响加剧，东北亚安全形势日益严峻，美国在东南亚的安全布局提速。这些都需要我们切实给予关注。

近期一系列峰会在亚洲召开，全球治理迎来“亚洲时刻”，集中表现为亚洲主要国家发挥协调、平衡、沟通的积极作用，推动全球治理向更加公正合理的方向发展。在此背景下，中国积极推动“峰会外交”，在G20、APEC、东亚合作系列会议上呼吁合作，增进了解，凝聚共识。而中国国家主席的系列讲话更是给世界发展注入活力，提振信心，引领未来发展。

拜登政府延续了前任特朗普的对华竞争基本逻辑，同时表现出一些新的特点，如对华认知更加负面，更重视科技竞争，更强调意识形态手段，竞争更加体系化。尽管拜登宣称不和中国打冷战，但冷战思维在其“竞赢”战略中清晰可见。与美苏冷战时代不同，中美相互依存度更高，在许多重大问题上应进行合作。相互尊重、和平共处、合作共赢才是两国正确的相处之道。

此次巴厘岛峰会标志着中美关系经过十年试错，重新回到共同探索中美新型大国关系的正道。当然，这次再启航将是机遇和挑战并存。首先，中美正视在现实基础上追求增量发展，来共同探索中美的新型大国关系之路。其次，美国国内政治的不确定性对中美建立新型大国关系是巨大挑战。第三，美国战后实现国家安全的单一经验，是其朝新型大国关系思维创新转型的重大障碍。中美若充分利用好此次元首外交的契机，抓住机遇，善处挑战，对新型大国关系之路的探索就有可能顺利再启航。

当前，冷战结束后亚太地区形成的有利于维护和平与发展的关键性因素正在遭到破坏，亚太国家亟需立即采取措施予以应对。笔者认为，克服这些变化及其带来的一系列新的风险挑战需要处理好以下三个方面：首先，有效抵消和管理美国过度战略焦虑的投射。其次，进一步寻找安全合作的契合点和新亮点。再者，继续巩固和加强本地区的区域合作机制。

在2022年10月举行的巴西大选中，巴西前总统、劳工党候选人卢拉（左翼）击败自由党候选人、现任总统博索纳罗（右翼），当选新一任巴西总统。这也将是卢拉第三次担任巴西总统。卢拉的回归，标志着拉美地区新一轮左翼执政周期进入高潮，也为深化中巴关系创造了良好条件。

土耳其正准备以“土耳其的世纪”倡议来迎接其建国百年华诞，“土耳其的世纪”中的奋斗目标是：无论在政治、经济、技术、军事还是外交中，土耳其都应该进入世界前十的行列。从埃尔多安的话语逻辑来看，土耳其当下步入发达国家行列的判断，是土耳其未来展望的基点。需要指出的是，埃尔多安“发达国家”言论有其弦外之音，比如蕴含着对土耳其发展综合实力的自我肯定，更包含了在动荡的世界局势中提振民众士气，以及为2023年大选提早铺垫的用意。毕竟，2023年选举对土耳其而言将具有分水岭意义。不过，未来土耳其依旧面临诸多争议和挑战。