维护周边和平稳定是中国的既定战略。中国最不愿看到南海生乱，更不会主动制造混乱。中方在维护领土主权和海洋权益的同时，将坚持维护南海和平稳定这一基本政策出发点，坚持将谈判协商作为解决南海问题的根本途径，坚持将包括全面有效落实《南海各方行为宣言》、推动制订“南海行为准则”在内的机制规则建设作为管控有关争议的有效手段，坚持将推进共同开发与海上合作作为争议最终解决前的共赢安排。中方在南海问题上的这一政策，不会也不可能改变。

在一个日益多极化和经济高度依存的总体和平世界里，大国将不再拥有建立和维系海洋霸权地位的空间和资源。综合考虑中国的利益取向、地缘特点、自身实力和中国总体的发展方式等因素，通盘考虑必要性和可行性，中国的海上权力目标可以规划为以下三大方面：从军事的角度而言，中国有望成为世界海上老二，应构建“近海控制、区域存在和全球影响”的地区性海上力量。从参与海洋机制及秩序的角度而言，海洋政治多极化已经是大势所趋，中国要立志成为其中的重要一极。从对海洋开发利用的角度而言，中国要立足近海、放眼全球，积极成为世界第一大海洋经济强国。

G7在涉华海洋问题上“团结谋共识、捍卫旧河山”的冲动和苗头需要引起中国的高度重视。此风绝不可助长。首先，要坚决反击G7的这种挑衅。否则，G7在该问题上的动作将会越来越离谱。其次，要提升对海洋规则较量的认识和准备。在海洋规则方面，中国很可能会遇到部分周边国家和传统西方势力的合围，规则问题正日益上升为海洋竞争的核心内容之一，东海、南海争端的发展走向和最终解决也越来越与海洋规则的构建密切相关。中国在见招拆招被动应对的同时，不仅要加强对相关国际规则的认识和理解，还需要着力建立符合时代潮流和国际关系现实的话语平台和体系，积极从理念或规则方面去影响国际社会。

从东盟声索国角度看，在南海问题上应对中国有几个层面。一是直接与中国打交道，由于实力悬殊，这是它们最不愿意的。二是排除中国的声索方间的合作，如这次菲越的走近。三是东盟层次，利用集体的力量对华施加压力。四是借助地区外大国如美、日的力量平衡中国。这里，中方与东盟声索国的交叉与妥协点是在第三层次。即通过东盟渠道与中国协商如何维护南海地区的和平与稳定。中国外长王毅提出了“双轨”思路，即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护，已经表明了中国的灵活态度。有关各方应该对此充分重视，以此为契机展开良性互动，把南海争端纳入到有效管控、和平解决的轨道上来。

利用海丝之路把南海建成和平发展、稳定安全之海。首先应该思考建设区域过渡期秩序的南海海洋合作机制。第二海丝之路应该是主动谋划、努力进取这一新型外交的实践者。第三利用海丝之路深化中国东盟海上合作。第四，在南海地缘经济地缘政治上，中美存在角力，但是，中国应有同美国合作的自信。最后，利用区域机制搭建南海和作平台。构建“海上丝绸之路”只能以近及远，中国东部海上沿线特别是南海周边是第一位的。在周边海上局势动荡、安全环境趋紧的背景下，中国强力推行海上丝绸之路系统工程，以看得见摸得着的项目施惠周边，释放的信号十分明确，中国要同南海周边国家共同建设和平安全合作共赢之南海。

要实现中国梦，周边稳定是第一位的，而要稳定周边，则必须在外交上主动谋划、努力进取，以适应变化中的新局势，为中国同南海周边国家关系的健康发展创造条件。为此我们须对新局势下的南海问题再思考，建设海上合作新秩序。首先，由于海上丝绸之路是一项长远的战略，我们要在推进它的同时制订相关规制、修订法律确立基础。其次，利用海上丝绸之路倡议这一机会，通过同相关国家建立政治和军事互信机制，包括非传统安全合作等，让中国的和平发展、合作共赢理念和政策在推行海上丝绸之路进程中率先在南海地区落实。再次，深化中国东盟海上合作，可从非传统安全合作做起。

12月7日，中国外交部受权发表《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》（以下简称《立场文件》）。《立场文件》在仲裁庭指定中国提交辩诉状的12月15日之前夕发布，此举的目的和意义是什么？其中有哪些值得我们关注的内容？对仲裁程序的影响如何？会“堵死”菲律宾南海仲裁路吗？仲裁庭又会因此取消对南海仲裁案的受理吗？本文意图帮助人们从以下五个方面理解《立场文件》的内容：（一）《立场文件》的性质；（二）中国政府发表《立场文件》的目的和意义；（三）《立场文件》所坚持的谈判协商解决争端的合法性和有效性；（四）《立场文件》有关仲裁庭无管辖权的主张；（五）《立场文件》对仲裁的影响。

西太平洋海军论坛是亚太地区唯一以推进海军专业领域合作为主旨的海上多边机制。经过多年发展，西太论坛已经成为地区海上安全架构中的重要组成部分，为地区国家间阐明战略意图、增进战略互信提供了稳定的渠道，并在引领海军专业合作、创制海上行动规则方面发挥了重要作用，日益成为各国海军展示软实力的舞台。中国作为西太论坛的创始会员国，应在客观评估论坛地位作用的基础上，进一步加强论坛框架下各项合作，加快与国际接轨的进程，为中国海军发展建设和走出去创造良好条件。

海运通道构成当今世界经济地理的关键节点，马六甲海峡、苏伊士运河、巴拿马运河，是全球航运的三大咽喉。目前他们都被美国主导的国际政治经济体系牢牢控制。实施连接太平洋和大西洋的“两洋铁路”项目可以视为中国打破这一既有体系的关键性举动。与此前推动中巴（巴基斯坦）、中缅陆路合作，丝绸之路经济带、希腊比雷埃夫斯港建设等部署放在一起来看，“两洋铁路”计划出炉，确认了中国对全球交通网络重构战略的全局性和整体性。在未来交通体系重构过程中，亚欧大陆的铁路网建设可能推动得最快。