选举结果预示着，激烈党争的态势将继续主导美国国内政治走向。一方面，在高度政治极化的背景之下，共和党如果掌控众议院将对拜登政府施政带来重大掣肘。另一方面，在即将进入大选周期的情况下，党争态势也会不断加剧。在对外政策层面，共和党在国会席位的增加可能强化美国对外战略的“鹰派”色彩。同时，共和党内的“不干涉主义”主张则可能制约拜登政府的激进外交议程。但在对华政策方面，中期选举再次强化了美国国内的对华敌意氛围，共和党力量的上升则可能加速重大涉华议案的立法进程。从而加大中美关系的复杂性。

中选结果使得美国政治的未来更加扑朔迷离，而对于中美关系可能是利弊兼具。鉴于共和党没有大赢，民主党没有大输。对中国而言，共和党控制国会很可能比民主党控制国会更加不利。而目前共和党掌握众议院，拜登在美国国内将很难做成事。但这也使得拜登可能有了更多的时间和精力来处理国际问题，在中国问题上有了更大的空间推动改变。对此，我们仍有待对拜登政府下一步政策动向的进一步观察。

这次中选对民主党意义重大。在各方不看好拜登政绩的情况下，民主党能够抵御住共和党的攻势，这为民主党谋求大选的胜利保留了更大希望。而如何应对“特朗普光环”的暗淡则成为中选留给共和党的难题。这次中选也是观察下一阶段美国政治趋势走向的窗口。首先，两党都在利用这次中选，为2024年大选作准备。其次，随着越来越多美国人的生活方式被经济困境和社会变革所撕裂，共和党或将借此获得更多支持力量。最后，从选举策略看，两党激烈竞争的背后是经济民粹主义与激进文化主义矛盾的激化。这或导致美国难以完成政治折中与妥协，内政恐长期分裂。

在当前美国政治高度极化，民主、共和两党斗得你死我活的大背景下，如果共和党控制众议院，肯定会给拜登接下来两年的执政挖坑、埋雷、使绊子，不让他好过。在国内，除对其展开调查，捂住钱袋子，阻挠、破坏拜登政府的施政计划外。共和党还会借着控制众议院，推行自己的保守主义政策理念和政策议程。不过，外交方面，在援助乌克兰这个大方向上，双方并没有本质差异。此外，在对华关系上，共和党或采取更加对抗性姿态和措施。而拜登政府的气候变化外交，要受到来自共和党的强力阻拦。

此次选举没能解决美国任何大问题。两党依旧保持势均力敌、尖锐对立的态势，美国政治分裂的态势将长期持续。而且从2016年开始，美国政治实际上进入一个政党频繁更迭、政府长期分裂的时期。在较长一段时期内，一党占据白宫很难超过四年，一党同时控制白宫和国会两院至多限于新总统前两年。这意味着两党都会在执政前两年突击立法，但在其他时期陷入僵局，治理和立法能力严重受限。目前鉴于共和党控制众院后，拜登未来两年的执政将更加困难，他将把更多精力放在外交政策上，重点放在两党更具共识、更容易推进的对华、对俄打压、维护同盟关系、加强技术和经济脱钩等方面。这会对中美关系提出挑战，也不利于世界的和平发展。

2020年大选以民主党胜利告终，但共和党不仅缩小与民主党在众议院的差距，还掌握了对多数州政府和州议会的控制。当前相较于共和党“默默无闻的地方耕耘”，民主党更钟情于大的宏观议题。同时，民主党也没摸准时代脉搏，而共和党则始终坚定抓住选民的痛点进行渲染，有效地进行了选民动员。另外，两党在争取“大亨”支持方面也互换了位置。民主党前十大金主将其捐款中的62％给了共和党，他们对拜登政府感到失望。

从历史经验看，新的“分裂政府”短期内不会造成美国对外政策的激进转变，政党内部结构的动态变化才是决定未来美国对外政策走向的关键。作者认为，未来国会的对华政策铁定将由共和党主导。由于共和党已将对华超强硬列入其“政纲”，中美关系将会面临更多不确定性。不过也有并非铁板一块的地方，未来，共和党“积极行动派”会继续利用针对中国的实质性举措来对冲“新右翼孤立主义”派不断扩大的影响，他们在对华政策上的“貌合神离”将会是一大看点。

不管怎样，对白宫而言，新的第118届国会几乎肯定要形成“分立”状态，所不同的只是程度强弱之分。可以想见，在过去两年府院“一致”的状态下拜登推进其政策议程尚且困难重重，那么在这个任期第三、四年“分立”压力下，恐怕更难行事。在此情形下，对拜登及其政府而言，推动所谓“印太战略”、推进所谓“大国竞争”应该是“不二之选”。对此，共和党阵营早已摆出政策竞争的架势，意在加强在对外事务、特别是对华事务上的共和党话语权。这或导致两党在对华政策问题上更趋负面。

从这份国防战略报告可以看出，美军目前没有在短期内从事大规模战争的战略预期。华盛顿认为，来自俄罗斯的威胁“迫切但不重大”，来自中国的挑战是“重大但不迫切”。美国对华战略仍然是不回避竞争与对抗，但努力避免直接军事冲突。在中美关系中，不寻求直接军事冲突的战略底线仍然存在，基本的战略互信并未消失。但美国也进一步明确了对华战略的目标，那就是要努力阻止中国在关键领域取得优势。

在急剧分裂的民意下，中期选举将进一步凸显美国目前的民主危机。首先，民主党和共和党双方都“拒绝失败”，认为中期选举的结果不仅将昭示两党各自理念和政策主张的合理性，更将为2024年美国大选的选情定调。其次，美国两党的政治精英为了个人的政治利益，跟美国民众的需求和愿望越来越脱节。最后，“谁才是美国真正的爱国者”，成了谎言与互撕的游戏。导致不管哪个党派在中期选举中获胜，美国政治与社会的高度撕裂和内卷将持续恶化。