在日美、日俄关系停滞的背景下，对政治下沉的安倍来说，外交的唯一增长点只能是谋求改善中日关系。安倍理性的选择或许是借中日邦交正常化45周年与和平友好条约缔结40周年之机，努力改善关系，明年上半年和下半年实现两国首脑互访，为地区和平稳定做贡献，从而在外交上得分。

目前安倍急需必要的“政绩”，证明其个人的执政能力与信誉。因此，日欧EPA的框架协议或许在这个关键节点发挥了必要作用，既转移了日本国民的关注焦点，更为安倍的“华丽转身”创造条件。

尽管中日关系比前几年会相对稳定，中日之间对话沟通会逐步增加，但要看到安倍政府对“一带一路”的变化，主要源于美国和国内因素，而不是日本对华政策定位的战略调整，总体上日本从战略上调整中日关系并没有准备好。今后中日关系很可能会呈现出对话与矛盾，甚至间歇性的对立交替出现的新常态。

虽然日本首相对“一带一路”倡议和亚投行还“犹抱琵琶半遮面”，但其态度已经发生根本性变化。内中原因，可谓时势使然——后危机时代的全球经济，更需要全球化体系的支撑。而且发达国家俱乐部“七国集团”中，只有美国和日本没有加入其中。如果美国先于日本加入亚投行，日本将变得非常被动。值得一提的是，亚投行和“一带一路”倡议都是开放性的系统，日本加入进来更能提升自己的话语权。因而，日本没有理由再瞻前顾后。

今年以来，由于世界经济恢复、国际市场需求畅旺，带动日本出口持续增长，促进了日本经济回升。日本为应对美国建立美日自贸区（FTA）要求，担心美提出比原TPP更高标准、进一步开放农产品、汽车等市场。同时为抑制中国崛起，日本决定改变态度，主导美国退出TPP之后的TPP11、推进“区域全面经济合作伙伴关系协定（RCEP）”等。然而，今年以来发生的森友学园廉价购买国有土地事件和最近安倍首相在宪法纪念日上的修宪谈话，受到日本朝野的严厉批评，安倍的执政也面临危机。

如今日本政府在亚投行问题上风向的转变，也只是让经济问题回归到经济规律上而已。这种务实的姿态绝不能被解读为日本放弃追随美国，“一面倒”地倒向中国。而且尽管日本在对华经贸关系上更加务实是大势所趋，但这种态势仍有可能在政治因素影响下出现一定程度的反复。

安倍设的这场赌局只有两种结果：赢了，安倍将名声大噪，成为自二战后执政时间最长的日本首相；输了，安倍将身败名裂，自民党内大佬会伺机扳倒他，黄袍加身，坐上首相的宝座。孰是孰非，还有待观察。

5月15日，来华参加“一带一路”国际高峰论坛上的日本自民党干事长二阶俊博表示，日本加入亚投行已经到了“是否决心尽快加入”的阶段。表示要避免在此事上“大幅落于人后”。所谓“落于人后”，其实就是担心美国突然加入。而且对日本而言，要解决日本社会经济面临的诸多沉疴，靠“安倍经济学”是无法带来内生活力的，日本依然需要广阔的外部市场。亚投行为日本提供了可行方案。拒绝亚投行，不符合日本利益。

尽管安倍再度上台执政以来，通过修改宪法解释、解禁集体自卫权和出台新安保法等措施已经从本质上颠覆了和平宪法，使宪法第九条失去了意义，但日本主流民意对于宪法第九条的基本认知并未完全改变。对于以安倍为首的右翼保守势力而言，宪法第九条仍是日本彻底摆脱“战后体制”并最终实现“正常国家化”的最大障碍，必须除之而后快。

就目前来说，中日关系的确面临着一个新的转折点，主要的外部推动力来自于美国。这并不是说美国要推动中日关系的好转，而是由于中美关系改善的大格局在促使日本对中国关系的改善，同时，这也有日本自身因素的需求，日本在未来的某个时点上加入亚投行，完全可能。