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周永生:众议院大选会颠覆日本政坛格局吗
发表时间:2017-10-11 14:33 来源:国际网
自民党在众议院选举中,获得超过半数议席。这对安倍来说,相对还比较容易跨过,但也存在风险。对安倍来说,如果没超过的话,安倍将失去总裁和首相的职位。即使没能够超过,大多数情况下,自民党还是会作为众院当中第一大党而存在。那么在安倍辞职的情况下,可能自民党方面就会推出其他人当总裁,并作为首相进行组阁。这意味着安倍政权垮台,但是自民党政权并没有垮台。

日本众议院大选,于10月10日拉开竞选帷幕,八大日本政党将角逐465个众议院席位。其中,真正有能力获得选举胜利的党派只有自民党和新成立的希望之党。其他几个党派相对而言都属于小党派,难以在选举当中掀起大浪。

公明党还保持和自民党联合竞选的姿态。如果自民党能够获胜,公明党还将保持与自民党联合执政的状态,其本身难有大的起色。而日本维新党则属于希望之党的盟友,本身无法赢得太多的选票,能够保持住上一届议会的席位数量就不错了。日本共产党由于坚持为基层劳苦大众服务的路线,近些年来,支持率有所回升,这次选举中可能会增加若干个议席。但由于其全面左倾的路线,不可能得到日本大多数选民的支持,因此,不可能有太大的扩张。社会民主党和共产党相类似,估计也有相似的命运。新成立的立宪民主党,尽管以枝野幸男作为党代表,前首相菅直人参与其中,但是由于其反对修宪,尤其是延续了民主党的干部体制和框架,而民主党由于三年执政失败,日本民众普遍认为其无能治理日本国家,不太相信这样偏左倾的政党。因此,立宪民主党可能只能维持住作为一个小党的地位。从日本政坛这些主要政治党派来看,能够呼风唤雨的政党,恐怕只有自民党和希望之党。

自民党长期执政,安倍作为党首和执政首相这五年,在内政外交上也干得风生水起,尽管没有使日本经济获得大的增长,但安倍经济学终究没有导致日本经济的衰退,再加上把握住了强化日美同盟的大方向,日本民众对安倍的执政业绩普遍还是比较肯定。但由于近年来安倍缠身森友学园等丑闻并否认自身与其有牵连,想完全撇清自己。这一做法使日本民众认为安倍不诚实并对他产生反感的情绪,所以导致安倍的支持率下降,也导致自民党的威信下挫。因此,自民党和公明党在这次议会选举当中,将出现得票率大幅度下挫的趋势,能否保住过半众议院议席数仍有待考察,但自民党应该能保住众议院第一大党的地位。

此届选举最具悬念的是希望之党得票率的问题。希望之党现由曾经参加过众多党派的小池百合子领导。小池百合子在今年上半年的东京都议会选举当中,率领地方政党“都民第一会”获得选举大胜,取代自民党,取得了东京都议会的多数议席。这次选举中,小池百合子组织希望之党,企图问鼎众议院这一日本国家最高权力机构。如果仅仅是以东京都第一会的实力以及拉拢的少部分自民党的成员来参加竞选,希望之党不会有太大的竞争力,也不可能得到太多的选票。但是,让安倍始料不及的是,日本最大的在野党,民进党将与小池的希望之党合流,形成第二大党的力量,把自民党从执政的舞台上拉下马。这极大的加强了希望之党的力量。

在小池百合子的要求之下,加入希望之党的民进党成员都必须宣布支持修改宪法,支持安倍近年来相关的安保法案,这使过去还具有某种左翼倾向的民进党的某些成员,摇身一变,而成为右翼政党的骨干。小池百合子的这一做法,不仅仅是出于政治理念,也在于迎合日本选民的心态。因为日本选民认为左倾党派愿意唱高调,缺乏实际的执政能力。右倾党派相对比较务实,在执政上比左倾党派更有实际的执政能力。小池百合子的这种甄别与限定,实际上也是出于选举政治,迎合日本选民心理状态的需要。就目前而言,希望之党已经推举出了220多名参选众议员的代表,这在某种程度上也反映出了希望之党的竞争实力。

小池百合子目前已宣布自己不参加竞选,而要专心做好东京都知事的工作。按照日本法律规定,首相和内阁大臣,只能在国会议员当中遴选。因此,为了给人以一个专心做好东京都知事工作的印象,小池百合子主动放弃了当选首相和大臣的可能性。这实际上是一种以进为退的策略。因为她很清楚,希望之党即使有能力分流自民党的大量选票,但是也无法超过自民党,成为众议院当中的第一大党。与其去拼力争夺,放弃今年刚刚到手的东京都知事这块肥肉,还不如就此身居幕后,指挥希望之党的成员去冲锋陷阵,这样自己不仅捞到了好的名望,也为未来在日本政治格局当中的进一步发挥,奠定了一个良好的基础。

现在最关键的是,自民党能否在众议院选举当中,获得超过半数的议席?因为安倍曾经表示,超过半数,选举就是大获全胜。如果超不过半数,就是失败,他将承担失败的责任,而辞去自民党总裁和首相的职务。当然安倍没有说清楚,究竟是自民党一党超过半数,还是和公明党联合超过半数?绝大多数媒体的解读是和公明党的联合超过半数。这个门槛,对安倍来说,相对还比较容易跨过,但也存在风险。如果是自民党单独超过众议院的半数,风险则更大。对安倍来说,如果要兑现自己的承诺,能否继续连任首相真的有点悬;如果确实两个半数都没超过的话,就将发生黑天鹅事件,安倍将失去总裁和首相的职位。

即使两个半数都没能够超过,但大多数情况下,自民党还是会作为众院当中第一大党而存在。那么在安倍辞职的情况下,可能自民党方面就会推出石破茂、岸田文雄,或者其他人当总裁,并作为首相进行组阁。这意味着安倍政权垮台,但是自民党政权并没有垮台。会不会出现这样的事件?恐怕是这次日本众议院大选当中人们最关注的焦点。

(作者为外交学院教授,文章转自海外网)

责任编辑:王宇
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