在全球战略重心逐步东移和美国推出印太战略的新形势下，2019年5月，法国发表了《法国印太防务战略》报告。战略报告全面论述了印太地区的安全形势、法国的印太防务战略和法国将采取的措施。法国推出印太防务战略，目的是在印太新的地缘战略中，彰显法国的存在，提高自己的话语权，充当欧洲国家介入印太的先锋，建立多层次的战略伙伴关系网，制衡中国的崛起，兜售法国的武器装备，维护其在印太的利益，重塑大国地位。然而，法国的战略重点仍在欧洲，加之国力有限，特别是军力不足，能否有效实现该战略提出的目标仍存在诸多困难，说易行难。

尽管从数据上看，马克龙政府的改革初见成效。但其仍存在问题：首先，法国还是全球税负最高的国家。其次，公共财政赤字和债务尚未根本上扭转。第三，法国民众的期待和改革的不同步。第四，受疫情影响，马克龙暂停改革，“重塑法兰西”、“重振法国”也将不那么顺利。

从上一轮主权债务危机来看，欧洲一体化就没帮上成员国什么忙，反而造成了成员国之间的不和与不信任。难民危机更加深了欧盟各成员国之间的矛盾。新冠肺炎疫情大流行又压上公共卫生危机这块巨石，仍然没能促成欧洲团结，反而让它们之间的矛盾公开化。如若世界经济因此而进入新一轮长期衰退，欧盟各成员国之间还会发生什么呢？

发行“新冠债券”，以共同债务的形式来共担疫情带来的经济冲击，这成为欧洲团结一致、共度时艰的最直接表态。而且，要治欧元区发展不均衡的“本”，就必须在财政协调上有所突破，而“新冠债券”正是朝着欧元区共同财政迈出的重要一步。不过从公开的信息来看，目前欧盟所讨论的救助方案却不是它。

当前肆虐的新冠疫情很可能是欧盟深化一体化的“最后机会”，借势推出欧元债券就是很好的切入点。如果在疫情这样强的刺激下，欧盟都无法做出重大决定，还在拖而不决，那么后疫情时代欧盟发展的前景将极为悲观。

新冠病毒肺炎在全球爆发，欧洲是疫情大流行的“震中”，欧盟成员国无一幸免，意大利是全球感染者死亡人数最多的国家。疫情爆发初期，欧洲各国应对不力导致局面失控，目前，各国正调整防控重心，采取更加严厉管控措施，以遏制疫情的迅速蔓延。

由于欧盟去年的经济增长已经较为缓慢，德国经济低迷，意大利处于零增长的边缘。新冠肺炎疫情使得欧盟经济雪上加霜，虽然欧盟的应对举措具有可圈可点之处，但整体的效果可能有限。

尽管德国联邦制的政治架构有诸多优势，但在新冠病毒大流行的新形势下，它正在妨碍阻击病毒蔓延，德国需要来自柏林的明确指令和清晰规定。如何让联邦制兼具灵活性和效率，以尽可能减缓新冠病毒蔓延的速度，是德国在未来两周面临的巨大挑战。

这次难民危机是土耳其主动制造、主动引向欧洲，属于用人道主义危机“敲诈勒索”欧洲的行为。对此，默克尔予以谴责，宣布德国政府的两党决定发起欧洲国家的“意愿者联盟”，从希腊难民营中接收未成年人。但德国民众及其他政党、欧盟国家对此态度谨慎。亟需化解的第二次难民潮，很可能成为默克尔任内的最后一次“大考”。

这次图林根州事件，正反映出两大政党所面临的要害问题。处于政策调整的两大党出现意见分歧，争论不休，成为当前德国政局动荡不定的重要原因。