马哈蒂尔积极发展对日合作在国内发展、对外战略等层面均有着十分明显的功利性目的，但这并算不上“亲日”。不仅如此，马哈蒂尔有其独到的外交哲学，其中则以民族主义、实用主义、重商与重发展和积极的平衡外交最为凸显，这是他身上最显著的标签。如今，时过境迁，马哈蒂尔所推动的“向东学习”也晋级到2.0版，而中国成为马来西亚学习与合作的对象。

斯里兰卡总统西里塞纳和总理维克拉马辛哈是联合执政，但两人及两党理念差异很大，反对拉贾帕克萨是双方合作的唯一政治基础。双方阵营内均认为己方才是主要执政党，抱怨给予对方部长职位过多。两人的矛盾导致了自由党和统一人民自由联盟的分裂。加之，联合政府执政期内，经济增长速度明显低于前任总统时期，这也加了西里塞纳总统对主要负责经济事务的总理维克拉马辛哈不满。

中菲关系的全面转圜带动了中马关系的健康发展，中越关系也较前稳定，从而使地区格局发生了明显的积极变化，南海局势也逐渐趋缓降温。这种局面的出现是中国同包括菲律宾在内的东盟国家共同努力的结果，来之不易。相信习近平主席即将对菲律宾的历史性访问，必将有力地促进中菲关系的发展，为地区和平稳定与繁荣作出重要贡献。

中国首次与东盟开展海上联演等一系列事件再次证明，中国与地区国家有通过对话协商，处理分歧、维护南海和平稳定的共同意愿，中国和东盟国家也完全有信心、有能力、更有智慧共同维护好南海地区的和平稳定。

综合种种迹象，此次半月礁搁浅应属意外。不过回顾历史，菲律宾的南海政策不乏随总统更替改弦更张的先例。可见，2022年杜特尔特任职期满后，菲律宾的南海政策再度发生摆动的可能性是存在的。因此，中国需要抓紧时间推进与东盟国家的“南海行为准则”磋商取得进展，切实推进中菲海上务实合作，将合作构想和项目落到实处并使之机制化、常态化，为南海局势筑牢稳定的基本盘。

杜特尔特的相关政策，不仅招致菲律宾政界亲美势力的反对，而且无疑也触碰到军方内部一些主张对美合作与加强美菲同盟关系势力的利益。因而，反对党与那些军方内部力量的合流构成杜特尔特执政以来最大危机的根源。另外，菲律宾现政府面临的危机还是菲律宾以家族政治为基础的新旧政党与政治势力新一轮较量的结果。

马哈蒂尔此次访问取得了一系列政治、经济、外交成果，是一次成功的访问。这个访问的成功是属于中马双方的成功，是双方密切合作、互利共赢的结果。梳理马哈蒂尔此次访华情况，大体可以得出几条结论。第一条，马来西亚对华友好政策没有变。第二条，马来西亚加强同中国合作的意愿没有变。第三条，马来西亚对“一带一路”的支持没有变。

马哈蒂尔一再声称，他的政府将遵守前政府签署的所有契约、合同，但是，必须就包括中资项目在内的所有重大工程重新谈判。他和团队不止一次抱怨上述项目不仅造价昂贵，而且存在贪污腐败和暗箱操作等问题。近几年，中国多个重大投资项目因为东道国政府变更而受冲击，如何一揽子解决类似问题，恐怕需要系统性思考、决策与应对。

菲律宾人对外交政策的兴趣不大，对一个小国的政治家而言，外交政策是其很难有所作为的领域，内政才是其争取政治资本的关键。而一旦这些政治家的关注点转移到外交领域，那么他们很可能是出于政治竞争、捞取政治资本的考量。我们切忌因为他们在某些议题上的表态，就轻易将他们贴上“友华”或者“反华”的标签。

如何在接下来的谈判中妥善解决南海各方的分歧，推动“准则”早日出台，实现南海的长期稳定与繁荣？笔者认为可以从三个方面着力：一是中国与东盟各国应坚持排除对“准则”谈判的外来干扰；二是中国应充分把握菲律宾出任中国-东盟关系协调国的契机；三是在“草案”协商陷入困局的时候，中国与东盟应坚持谈判向前的定力。