由于加美关系回不到过去，多边外交停滞不前，气候外交遭遇强大国内阻力再加上新冠疫情打击，这些因素导致加拿大小特鲁多政府的对外政策四处碰壁，深陷迷茫。更重要的是，深陷迷茫加拿大外交还使中加关系渐行渐远。为了改善中加关系，加拿大有必要在无理拘押孟晚舟等问题上采取积极动作，做出与独立的文明国家相称、并且值得尊敬的决定。

俄与美欧间存在的结构性矛盾导致彼此很难改善关系。一是，俄“以空间换安全”思维与美式自由民主价值观存在尖锐矛盾。二是，冷战后欧美一直未能创立一种新型的能包容俄利益的安全体系。俄要求重新谈判欧洲安全空间问题，可却遭美西方拒绝。未来，美将进一步打压俄，俄会坚决反击，欧洲会在对俄立场上与美拉开距离。但同时，各方也会维持最低限度的合作。

尽管拜登政府试图尽快消除特朗普的影响，但在对非政策上，拜登政府不仅不太会“埋葬”特朗普遗产，反而可能更加系统化、更加灵活地落实将中国“推回”战略。

冷战后北约的转型发展需要寻找新的敌人，把中国作为可能正在成为威胁，能为自身存在找到一条新的理由，再加上拜登极为重视重建美国的盟友体系。所以西方国家有人建议，北约将来不仅要成为军事联盟，也要成为一个政治联盟。未来美国究竟在多大程度上左右北约？北约究竟能走向何方？人们拭目以待。

2021年是中国“十四五”开局之年，也是非洲大陆自贸区正式启动之年。今年中非合作的重点领域将包括：举办新一届中非合作论坛，推进共建“一带一路”倡议；加强基建、贸易、数字经济等合作；在反恐、粮食、卫生健康等非传统安全领域提升治理能力；为非洲债务问题探索创新的解决机制等。

拜登上台以来，迅速调整美国中东政策，其具有三个特点：一是急于与特朗普政策切割，二是两面性和两手策略，三是意识形态色彩浓厚。这对中东地区形势发展具有重要影响，一方面，外交手段和多边努力在中东事务中作用可能上升，地区形势总体有望趋缓。但另一方面，它还可能为地区增添新的复杂因素，甚至造成新的紧张。鉴于目前拜登政府中东政策中不乏自相矛盾之处，且美国新政府与中东一些国家关系也尚处于磨合中，所以其中东政策尚未定型，它的下一步动向值得关注。

渐进式转变、全球化和全球治理是21世纪国际秩序变化的三个主要特征，也是秩序演化的方向。为此，中国应沿着这一方向，渐进式推动改革转型。拜登上台后，纠正特朗普的单边主义和“退群”的做法，美国将更多采用多边主义和竞争合作的方式来主导全球秩序转变。因此，中美之间竞争合作共存，G20之间的全球治理合作，共同推动国际秩序按照历史趋势进行转变。

尽管拜登政府希望把中国打造为凝聚同盟合力的最大外部议题，既能满足大国竞争的需要，又能借此重振同盟团结。但由于跨大西洋关系仍将遭受“特朗普遗产”的制衡，欧洲对美国的不信任、美欧同盟困境的结构性矛盾、美欧对中国的不同认知都将难以消弭。最终即使美国能短暂遮掩跨大西洋关系的裂痕，也将为未来的同盟关系埋下更大的隐患。

尽管美欧此次对俄制裁的“形式化”，更多是服务于美欧国家内政需要，回应西方内部对俄强硬的呼声。而俄方有关“对等回应”的表态也表明，双方对未来仍留有后手，并不希望激化矛盾。但制裁的最大缺陷在于，相关国家往往会因此陷入“制裁与反制”的死循环，因此美欧俄在中短期内实现破冰的希望更加渺茫。

2021年，“伊核协议破镜重圆”成为最值得期待的看点之一。美伊有限冲突并不表明双方将走向战争，军事较量只为和平谈判服务。此外，由于战争规律本身的作用以及疫情的意外“降温灭火”，中东四大战场总体走向熄火停战方向，并有望在2021年延续这一势头。同时，2021年是“阿拉伯之春”爆发10周年，由于中东各国恢复程度不一，土耳其和伊朗两个非阿拉伯大国，却趁机更多参与地区格局、秩序和规则的塑造。