美国中东政策和策略的调整，使得中东地区形势发生新的变化。主要有以下几点：巴以尖锐矛盾长期存在、和解无望成常态。美国在中东的影响力在削弱，但它不会退出。中东正在形成什叶派、逊尼派、世俗伊斯兰、传统阿拉伯、犹太五大力量争夺主导权的新格局。极端、激进伊斯兰势力兴起。当前中东地区形势的新变化折射出二战后由以美国为首的西方主导的国际政治、经济秩序正在经历着重大且深刻变动，值得密切关注。

对中国来讲，区分长期地缘政治的挑战和短期地缘政治的风险尤为重要。对于长期的地缘政治发展趋势，北京最好以静制动，静观事态发展。但短期来看，中国在2015年有几个必须面临的挑战，首先对于日本历史修正主义和南海美日菲联手抗华，中国应保持高度警惕，其次中国在还应高度关注乌克兰危机的发展和欧洲一体化危机的走向。前者会直接影响中美俄大三角关系的互动，后者会决定中国的“欧洲牌”在未来世界地缘政治博弈中的分量。这些挑战既有风险，也有机遇，关键看北京如何应对。

中美俄之间都提出过构建战略伙伴关系，相比之下，俄美间的调子最高，却做得最差。尽管中美俄彼此间都要构建战略伙伴或战略合作关系，但俄美关系不及中美关系那样相对平稳，究其原因，在于俄罗斯与美国彼此之间存在严重的结构性矛盾。

奥巴马政府的外交战略实际上是对前任小布什政府的外交失败进行一系列“再平衡”的结果——不独亚太，对中东、欧亚大陆乃至拉美地区都在进行“再平衡”，只不过在奥巴马心目中还是中东地区最重要罢了。这一系列再平衡的结果，是欧洲不得不重新负起处理欧亚大陆地缘政治的重任。目前看来，美国强调耐心、德国不得不重新当头、英国基本消失，这就是这两年来西方地缘政治的现实。在这一现实的背后，是西方社会精英对西方政治自由主义与经济资本主义的普适性与有效性逐渐失去信心。而这一信心渐失的根源，是西方领导世界的合法性正在受到史无前例的质疑——不仅在西方以外地区，更在西方精英内部。

当前国际战略形势变幻莫测、危机不断、动荡不安，其背后则是世界步入动荡多变的秩序重塑期，国际及地区秩序更替复杂、重塑艰难，各种矛盾随之叠加爆发，中国“战略机遇期”中的风险面有所上升。首先，秩序之基呈现力量对比新分化。其次，秩序之争凸显三对大国矛盾。再次，三大地区秩序艰难重组。第四，非传统安全新挑战多发高发凸显全球治理缺位失序。面对动荡多变的国际秩序重塑期，中国当以出台《国家安全战略纲要》为契机，统筹内外，兼顾发展与安全，稳扎稳打、稳中求进、因势利导、趋利避害，牢牢掌握国际秩序变革博弈的战略主动权。

美国在东亚衰落的原因从来都不是军事，而是经济。类似地，中国崛起的原因也是经济，并非军事。如果美国要扭转在东亚地区的衰落，它必须找到加强自身经济地位的办法。美国“重返亚洲”的目的是为了阻止中国日益增强的地区影响力，并加强美国的势力。但亚投行广泛的代表性，标志着“重返亚洲”的失败。中国在东亚以及更大范围内的影响力一直在快速增长。同时，美国试图以“跨太平洋伙伴关系”（TPP）重设亚太贸易格局，将中国边缘化，但是与其他参加国的艰苦谈判却陷入僵局。同样严峻的是，国会也不大可能为批准TPP开通“快车道”。

在过去的一年里，三大难题撕裂着欧洲。在三大难题纠结在一起困扰欧洲时，新年伊始又发生震惊全球的巴黎恐袭事件，亦由此引发宗教、文化矛盾尖锐的两难局面。国际调解无效，乌克兰东部战事重起，北约与俄罗斯竞相显示军事实力，气氛更趋紧张。主张结束紧缩政策、进行债务重组谈判的希腊激进左翼联盟在大选中获胜，“希腊退出欧元区”的担忧再度出现。在不到一个月的时间里，这些新事态使本已错综复杂的欧洲形势更加动荡不安，前景更难准确预测。不过，从长远看，欧洲一体化进程虽暂时停滞，但不会戛然而止。历经磨难焕新生。欧盟、欧元区必将以新的生命力活跃在国际大舞台。

中美两国的哲学相映成趣。中国秉持发展的哲学，美国笃信控制的哲学。两种哲学清浊交互，相激相荡，决定了今后一个相当长时期内，中美两国将继续曲折周旋，颉颃相抗，在对立与协调中影响亚太地区的和平与发展进程。

之前查理周刊事件促使法国与美国共同打击IS，加之沙特老国王去世新国王继位，和美国合作打击IS，能够让沙特新国王凝聚国内和区域号召力。可以说，美国主导的反恐联盟力量又强化了。日本人质事件，使日本这个美国的东亚盟友无负担地支持美国的反恐战争，未来参与到美国领导的反恐联盟的国家会越来越多，力量越来越强。奥巴马面临着领导全球反恐的绝佳机遇。

展望2015年中国周边安全形势的发展，总体来看，有三大趋势值得关注。第一，中国同周边主要大国关系总体向好的趋势有望延续。第二，中国周边的安全热点问题，特别是“两海”问题，将朝着“大局趋稳”的方向发展，但个别国家如菲律宾等的挑衅行为短期内不会改变。第三，恐怖主义威胁和互联网等非传统安全问题仍处在高风险期，需各方加强协调合作。面对恐怖主义这类地区安全的最直接和最重大威胁，中国仍需继续通过各类多边国际机制（尤其是上合组织）应对。