刚刚上任79天的美国总统特朗普打破了自己一直以来的孤立主义主张。今年4月6日晚，特朗普下令对叙利亚巴沙尔政权进行军事打击，向叙利亚一个军用机场发射了59枚战斧式巡航导弹，这是叙利亚危机发生6年来美国首次对叙政府军发动大规模袭击，以此回应此前发生在该国的化学武器袭击事件。这一精确打击使华盛顿和莫斯科之间的关系变得紧张，也向伊朗和朝鲜发出了明确警告：美国将对任何越过其“红线”的目标实施打击。

从长远和全球层面看，俄美存在着结构性矛盾，特别是乌克兰危机和北约东扩问题，将一直困扰双方且不排除关系进一步恶化的可能，因为这是核心利益和战略空间之争。至于中东，眼前并非特朗普发力的主攻方向，美国既无心无力去与俄罗斯争雄，还要仰仗俄罗斯合作完成反恐战争。美国的重点是朝核危机，而这方面同样需要俄罗斯的配合与支持。因此，美俄关系高开低走既是现实，也存在相当的不确定性，必然因不同议题时好时坏时紧时松，进入新的磨合阶段。

当前传统的“二对一”对抗模式不符合中美俄任何一个国家的利益，无论是从解决自身发展问题的角度，还是从维持国际与地区和平与稳定的角度，三国都应探索构建起一种良性的互动模式，通过三边合作解决自身面临的问题，并承担起维护国际和平、促进世界发展的重任。

国际形势不断变化，世界格局也在调整。特朗普上台后，其奇特心态与颠覆性举措颇为令世人惊异。他试图力促美国振兴以维护世界霸业，但由于各种客观因素的制约，他不可能与世界大格局逆行。这里着重谈三个问题。

尽管近期特朗普方面屡屡放“硬话”，声称对朝反应的各种选择都在桌上，但美方动武而不引发严重后果的可能其实为零。正因如此，美国愈发焦虑，这就是此元首峰会所称“朝核计划已处严重阶段”之缘由。峰会之后，北京和华盛顿如何互动，落实两国领导人在峰会上表达的合作精神，应成各界关注焦点。

目前美国国家安全委员会已完成重组，接踵而至的杀鸡儆猴行动表明美国的安全决策已由行家里手接管，保守而强硬的安全团队将终结奥巴马的和平主义和慎战策略，美国今后对外将重新倚重拳头和大棒。

“战斧”首先炸毁的是美俄关系。回想自苏联解体以来的美俄关系，可以看出美与俄改善关系的首要条件是俄按照美意图继续削弱下去。特朗普的竞选时许诺改善对俄关系，今年1月28日与俄总统普京通话，就改善双边关系达成共识，同意加强合作以修复“撕裂的关系”。现在看来，“撕裂的关系”并未修复，反而“进一步撕裂”。美俄关系现已恢复对抗“常态”。

袭击叙利亚是美国共和党建制派长期策划的结果。建制派能够在特朗普胜选后的第一个重大对外政策上迫使其就范，逆转特朗普修复美俄关系的初衷，同时压制伊朗，重新赢得中东传统盟友的支持，可见建制派力量之强大，手段之老辣。这标志着美国将以更强硬的态势卷入以叙利亚内战为焦点的中东事务，力图从俄罗斯手中夺回中东事务主导权。这一转变，不仅对美俄关系以及中东格局有重大影响，对特朗普政府今后的内政外交也具有深远意义。

全球化有它的先天不足。主权国家之间进行的这种全球化，缺少有效的、全球性的政策沟通，也缺少有效的、全球性的公共产品。这是制约全球化进一步发展的两大短板。目前在政策沟通方面，已经有了不少努力，比如各种双边、诸边、多边的自贸安排。公共产品的提供则更为匮乏。这些正是全球化下一步发展面临的问题。中国倡导的“一带一路”，把道路联通作为五通之一，显示了对跨境基础设施等全球性公共产品的重视。由57个国家共同发起的亚洲基础设施投资银行，已经开始了首批项目运作。这些都是有益的尝试。

目前西方民主制度似乎陷入了一个难题。选民无法基于候选人政纲作出明智决定，这可能破坏民主制度。从长远来看，解决方案是像劳恩曾在一个半世纪以前所倡导的那样，教育“身为主人的民众”并以事实回应他们的关切。与此同时，开明民粹主义或许将成为最佳选择。无论在哪里践行民主制度，都不能允许缺乏信息和专业知识的选民，追捧最终削弱民主制度本身的领导人和政策。