2017年到2018年初，世界形势大发展大变革大调整继续加速，国际社会面临的不稳定性不确定性更为突出。然而，世界经济整体上呈现同步增长，各类不同经济体上升势头有望保持。二战后以美国主导的国际秩序已进入分化、重组时期，这正释放出巨大外部影响力。新兴市场国家和广大发展中国家继续崛起，推动国际力量对比更趋均衡。加强全球治理、推动全球治理体系变革是大势所趋。

中国作为负责任大国，则致力于携手国际社会，努力塑造和引领以多边合作、共同发展和合作安全为核心的全球安全治理体系。目前，这种安全治理体系正在解决诸多全球安全问题中展现出强大的生命力。

全球化带来的挑战多种多样，应对这些挑战的一个关键要素是国家的治理能力。国家需要平衡推动全球化和补偿国内受损者这两个不同的目标。过去40年，中国国家治理体系和能力的不断提高，这是中国能够成为开放世界经济的强力支持者的重要原因。中国倡导的开放、包容、均衡、普惠的可持续增长兼顾了开放经济与社会稳定的两方面考虑。经济民族主义解决不了当前一些国家的困境，重新思考国家治理方式或许才是解决问题的良方。

实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择，同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。在扩大开放方面，中国将采取以下重大举措。第一，大幅度放宽市场准入。第二，创造更有吸引力的投资环境。第三，加强知识产权保护。第四，主动扩大进口。

美国大战略的调整，是中国实力增长和行为变化的必然结果。尽管取得了巨大的进步，但是中国仍然处于弱势地位，控制边界就成为重要而艰难的选择。因此，中美之间的战略竞争应该是一种有限的战略竞争，经济竞争和科技竞争应该是主要领域。为此，中国应该避免两国滑向全面战略竞争，尤其是要避免进入意识形态之争的轨道。此外对中国而言，中美之间的战略竞争还应该局限在两国之间，避免扩展到区域层面，乃至全球层面。

当前随着中国综合国力的不断增强，中国与国际社会的互动也更加密切，与以往中国更多地受国际社会影响相比，中国对国际社会的影响也显著增强。这种转变的背后不仅离不开中国实力的增强，也与中国外交的积极进取密不可分。近年来，中国外交更加奋发有为，提出了一系列新理念、新举措，在国际制度的参与和创设方面也更加积极进取，这也使得中国的外交能力得到了切实的加强，中国外交能力的增强更是国内外有目共睹，显著体现在主动塑造世界和捍卫国家利益的能力全面提升。

十九大以后中国外交会把十八大以来的变化延续下去，我的理解大概就是这八个方面：新的指导思想、新的世界大国身份、新的方式、新的想法、新的全球治理哲学等等。今后我们参与国际治理，发挥领导作用的决心会更坚决。但是在战术层面、实践层面又会求稳，不会那么急了，这是我的一个总体判断。

纵观中国外交，其力度及成果前所未有。中国已是世界第二大经济体，对世界经济增长的贡献率超过30%。中国如今是130多个国家的头号贸易伙伴。自2018年起，中国将每年举办国际进口博览会，这在世界上是独一无二的创举，目的就是要让世界各国产品更多地进入中国市场，实现多赢共赢。如果周恩来总理能看到这一切，一定会无比欣慰，他的理想正在不断地进一步实现。在中国外交非凡历程中的很多关键时刻，都有他的身影。在其诞辰120周年之际，我们谨向他表达由衷的敬意！

在综合国力判断上必须做到实事求是、冷静客观，既不能妄自菲薄，亦不能盲目乐观，更不能毫无根据地自我吹嘘、妄自尊大。中国的国际战略既应更加“积极有为”，同时亦应继续坚持“韬光养晦”。否则，很可能犯下“战略透支”的严重失误，可能刺激霸权国家及不友好国家加大对华遏制力度、恶化中华崛起的国际环境，可能贻误中华民族伟大复兴的战略机遇期。

一切“中国威胁论”都是纸老虎。面对“中国威胁论”的最好武器就是从容面对，要知道能对今日中国造成麻烦的主要是自己，而非外部。外部力量可以乱说，却无法动摇中国发展根基。决定中华民族复兴前进的根本力量还是来自中国自身。只要中国用实实在在的社会成就说话，用合作共赢的发展实践证明，一切“中国威胁论”都不足为道。