“全球南方”正崛起为一支影响全球治理格局的重要力量。面对中国在“全球南方”的影响力上升以及自身影响力下降，西方国家挑起一场“认知战”，炮制中国“新殖民主义”“债务陷阱”等叙事。中国提出的一系列倡议与南南合作原则相契合，致力于互利共赢，但被西方国家以“零和”思维曲解。中国应保持与其他全球南方国家的交流，把握“全球南方”内部的多元性及各层级利益的相互作用，以及由于历史原因所形成的他们与西方国家错综复杂和交织的关系。

未来一段时期，中国外交的战略性任务必须服务于营造一个对我国有利的国际环境。考虑到近年来，我国周边形势发生了两项较大变化，一是美国在我周边地区组建对抗性阵营，强化对我遏制和打压态势，图谋改变中国发展的外部环境。二是，中国与周边的合作关系进一步增强。有鉴于此，在百年变局的大背景下，应进一步增强用总体国家安全观统筹发展和安全的能力。一是进一步把握和平时期、动荡变革期、战争时期对一国经济增长的动态影响。二是进一步增强应对发展阶段跃进后周边安全新态势的综合能力。三是进一步统筹不同规模和发展阶段的周边国家对我国的安全需求。

去年以来，尤其是中美元首旧金山会晤以来，中美关系出现企稳迹象，但美方对华打压战略已经成型，难以出现实质性变化，加之今年大选因素，美国势必继续强硬攻击中国。美国将继续以亚太作为安全战略重点，通过盟友力量加剧“阵营对抗”，同时在高科技等领域加强出口管制，遏制中国发展。对此，中国持续推进高质量发展和高质量开放，走好国内建设与发展之路。

2024年4月14—16日，德国总理朔尔茨率领3位内阁部长及庞大经济代表团访华。中德关系战略性一直十分突出，不仅引领中欧关系发展，两国在全球治理上也有着深远的合作。当前地缘冲突频发，世界经济遇阻，全球面临失序风险。中德同作为负责任的大国，应进一步拓展双边合作，以共建“全球稳定力量”为引领，为动荡世界增添稳定因素。

美国拉拢菲律宾，试图在南太平洋（AUKUS）和东北亚（美日韩）之间，再次建立一个东南亚“小多边”安全机制，以遏制中国发展。同时，美国有意推动日本在亚太地区扮演更重要的角色，成为美国联盟体系内部重要的武器研发与提供方。甚至有可能将日本打造成美国亚太联盟体系的核心国家，联动多个“小多边”，帮助美国对中国在军事上的遏制和围堵。在菲律宾被美国纳入“小多边”机制后，其他东盟国家将被迫在中美之间选边，后面如何平衡安全与经济？这不仅是东盟国家的考虑，更是中美博弈的重点。对此，中国应坚持加强与菲律宾、日本、韩国、澳大利亚这些国家的经贸合作，保持战略定力；还应经营好自己的基本盘，加强与东盟国家的经济合作，建立政治与安全互信。

AI技术在全球的发展呈现快速增长趋势，在创造巨大机遇的同时亦衍生出诸多风险，AI技术的全球治理面临技术本身复杂、阵营对抗趋势上升、治理主体太过多元分散等难题。对此，中国始终坚持“以人为本”的发展理念和“智能向善”的宗旨，坚持广泛参与、协商一致、循序渐进的原则，致力于弥合各国间“智能鸿沟”，推动各国AI技术平衡发展和成果共享。

目前，美国对华全面竞争战略已经成型，涉及经贸“脱钩”、地缘政治冷战思维、激活“军国”体制及意识形态外交四个方面。面对此局，中国需精准施策。在经贸上，我们应发挥产业链优势，以己之长攻彼之短；在地缘上，我们要坚守安全底线，广交良朋，挫败美国围堵图谋；对美式“军国”体制，我们要洞察其内部矛盾，善用分化策略；在意识形态领域，我们应以文明多样性和包容性化解对立冲突。

中国周边邻国众多，基于历史、政治、经济、文化等多方面原因，周边关系复杂。中国与周邻国家共同构成一个相互连接的共生区域，有着共享的利益。中国通过参与和共建周边区域合作机制，构建了以合作为导向的区域共处、共生与共享空间。对于中国来说，周边具有整体性特征，营造好整体的周边环境至关重要。百年变局下中国周边环境面临新的挑战，周边矛盾、冲突、热点相互交织且呈现突变性特点。中国需要与相关周邻国家加强协调与合作，有效管控矛盾，防止冲突升级，维护周边和平稳定大局。

在未来十年的中美关系中，科技竞争是中美竞争决胜局的关键因素。当前，美国正集中全政府、全社会乃至全盟伴的力量与中国进行技术竞争，中国则在技术发展上面临很大压力。未来十年，中国要全面提升自身的科技创新能力，在此过程中我们需处理好政府与市场、渐进与颠覆、自主与开放，三个方面的关系，这涉及系统性的制度设计和体制改革。因此，我们在应对过程中要保持高度的耐心、韧性和审慎，切忌出现颠覆性错误。

从中短期看，2024年的中美关系或许仍将保持较平稳态势，却也必须警惕防范可能的挑战。首先，如何看待和应对涉及地区安全议题的风险点十分关键。其次，如何避免美国大选这一国内政治因素干扰中美关系。第三，如何形成中美两国更可持续的战略框架。从更长远的时间段看，美国大选结果对于下一阶段中美关系将产生深远影响。不管谁当选下一届美国总统，中国都希望中美关系能够稳定前行，但面临的机遇和挑战可能有所不同。