——在2024年国际形势与中国外交研讨会上的演讲

中国在联合国等国际组织中发挥着越来越重要的作用，得到国际社会特别是发展中国家的广泛信任和支持。同时，中国的发展成就和理念在国际社会广泛传播，提出的一系列倡议得到积极响应，并已取得丰硕成果。尽管中国在联合国的影响力不断提升，但这与中国的综合实力、国际地位和全球贡献仍不相称。未来，中国在联合国的话语权和影响力还有进一步扩大和提升的空间，一方面，中国要继续支持联合国在国际体系中的核心地位，积极参与联合国的和平发展事业；另一方面，也要积极推动联合国的变革、转型和升级。联合国未来峰会和联合国成立80周年是中国深化与联合国合作的重要契机。

俄乌冲突的延宕导致大国力量对比失衡，欧亚地区秩序分化，阵营对抗加剧，国际安全面临新挑战。在俄乌冲突、能源危机、美国产业补贴等多重因素打击下，欧盟面临安全形势恶化、能源供应紧缺、资本产业外流等综合治理难题，致使其整体实力相对下降。中欧在供应链韧性、经济安全、数字化转型和气候变化等领域具有合作前景，中欧关系的健康发展可以成为欧洲新的稳定之锚。

当前，世界进入新的动荡变革期，多重风险持续升温。同时，在新技术革命的影响下，战争形态发生根本性变革，一定程度上颠覆了人们对世界性战争的认知。随着全球安全形势日趋复杂，一些影响和制约世界性战争的关键因素也正在发生变化，新的世界性战争风险逐渐增大。对此，国际社会应团结起来，推进人类命运共同体建设，推动全球安全治理体系改革，探索可持续安全框架下的大国危机管控机制，防范和化解世界性战争的风险。

对亚太国家而言，面对美国新政府上台带来的种种风险挑战，坚持“以不变应万变”或许是一个相对更优的选择。所谓“不变”，即亚太地区各国要秉持初心，排除干扰，坚持按照既定议程推进区域的发展与融合。具体而言：首先要坚持战略自主，坚守合作共赢的发展路径。其次要坚持开放包容，坚守真正的多边主义和开放的区域主义。再次是坚持团结自强，继续旗帜鲜明地反对零和博弈和阵营对抗。

过去八年，美国两党在很多重要议题领域展现出趋同的迹象。对照这次大选的结果可知，在经历了8年政治内斗后，新的压倒性“共识”已经呼之欲出。当前最可怕的联想是，如果特朗普真的立即、全面地实施对华加征关税，会不会让世界回到大萧条后的全球高关税时代。无论如何，特朗普当选已成定局，美国的国际经济政策将走向更进一步的“失控”。正当此时，要想避免悲剧，需要包括中国在内的全球南方国家在全球安全和经济治理领域做出更多努力。

合作发展的前提条件是基于对共同经济安全的共识。未来，“全球门户”政策的欧洲价值观如能以更务实的精神与共建“一带一路”倡议对接，形成全球发展战略的协同，将是构建人类命运共同体的重要一环。而且，中欧在多领域有着共同的现实利益及价值追求，优势互补；共商共建共享的全球治理观也是弥合全球基建赤字、破解世界发展难题、引领全球经济发展转型的正确答案。期待双方凝聚共识，齐心协力推动建设开放型世界经济，为全球经济发展贡献更加丰富的全球智慧和全球方案。

金砖国家的合作不仅限于成员国之间，与全球南方国家的关系也日益紧密。二者深化合作将推动国际秩序朝着更加公正、合理和可持续的方向发展。中国作为金砖机制创始国及重要推动者，在金砖国家中的重要性与日俱增。鉴于金砖合作机制与“一带一路”均是中国倡导的新型全球性区域经济合作机制，中国应深化金砖国家与“一带一路”沿线国家的良性互动，提升合作效率效果，共享发展红利。

2024年，四个中东国家加入金砖大家庭，另有多个中东国家表达了加入金砖机制的意愿。以金砖国家为代表的“全球南方”崛起，符合中东国家的战略需求。地区国家希望通过金砖合作，经济上加速本国发展，政治上提升本国的国际地位，增强全球发言权。未来金砖应理顺内部关系，确保新成员国尽快融入，明确其作为“全球南方”合作平台的定位，以保证机制平稳发展。

10月22日至24日，金砖国家领导人第十六次峰会在俄罗斯喀山举行。金砖国家可在既往共识的基础上聚焦热点，力争推动“大金砖”合作取得实效，包括打造能源伙伴关系，制定人工智能治理框架，加强安全合作与人文交流等。未来，“大金砖”合作将加速推进国际体系变革和国际秩序重构，将全球治理架构推入“再平衡”的快车道。