长久以来，泰国现代政治呈现出一种文官和军人交替执政，选举与政变循环反复的“怪圈”。但鉴于目前泰国社会、军队及王室在政治中已发生重大变化，因此，泰国政治走出“怪圈”应已成定局，但怎么走、往哪走还是未知。唯一可以确定的是，这条路要走得稳。对泰国来说，内政外交都面临百年未有的变局，行稳方能致远。

由于新总理必须获得国会上下两院750个议员中的半数以上支持，现在下议院中的各党议席分配格局或让新总理“难产”，新总理选举和新政府组建或在七八月份。目前，总理最终花落谁家，尚难预料，这不仅取决于候选人年龄、形象、能力和民调热度，还要看候选人在大选后所能调动的综合政治资源，要看其身上有无影响其总理任职的致命弱点。在选后政局中，为泰党、泰自豪党到底最终与反军方的政党还是支持军方的政党结成执政联盟，或者是为泰党是否能牵头组建执政联盟，对新总理和新政府的影响甚大。

中国和东盟双边经贸关系不断发展，在投资、货币金融和区域金融合作领域均取得显著成果，双方金融合作也面临新的机遇与挑战。一方面，亚洲区域新的经贸关系的形成、RCEP的实施，以及人民币国际影响力的提升为双方金融合作注入巨大潜力；另一方面，中国与东盟还需通过完善区域金融安全网、促进亚洲共同债券市场的建设、提升金融合作水平、推动人民币的跨境使用等措施，化解挑战，推动双方金融合作的深入发展。

未来5年内在南海和亚太这片海域中，菲律宾这艘船将驶向何方？目前，小马科斯政府仍处在动态平衡中，仍在中美之间“出险招、走险棋”，试图获得更多利益。为避免南海迷航，中菲两国除应采取措施避免分歧扩大和争端升级、管控可能出现的危机之外，还应继续深化双方合作，加强沟通，以确保中菲关系在动荡中把握“确定性”。

新形势下，根据中国东盟双方关切和需求，以中国加入《东南亚友好合作条约》20周年为契机，作者建议双方关系全面深入发展在八大方面实施有机结合。一是长远利益与中短期利益有机结合。二是双边合作与多边合作有机结合。三是政经合作有机结合。四是开放市场与产业结构调整有机结合。五是创新与务实有机结合。六是区域内合作与开展对区域外国家合作有机结合。七是政府推动与非政府组织推动有机结合。八是制度建设与社会人文交流有机结合。

2023年是共建“一带一路”十周年。中国与东盟成员国都达成并实施了共建“一带一路”共识。在共建过程中，双方日益走深走实，合作发挥了示范和表率作用。与此同时，中国在东盟贸易和投资居“一带一路”沿线国家首位，共建“一带一路”惠及东盟发展。当前，面对国际及地区形势的复杂变化和严峻挑战，坚信中国与东盟及其成员国携手合作高质量共建“一带一路”，继续在国际上发挥共建“一带一路”的典范作用，必将获得共赢的新成果并惠及世界经济增长和地区和平稳定。

RCEP生效后，将助力中国向亚太区域价值链的“领头雁”角色转变，放大区域内产业链、供应链和价值链的集聚效应，为形成以中国为中心的扩大版的“世界工厂”创造更有利的条件，从而起到增强区域内部市场的韧性和安全性的重要作用。但需要警惕的是，在中美贸易战和全球价值链重构的背景下，RCEP的生效在推动中国向价值链上游攀升的同时，也可能促使中国制造业产业尤其是低技术劳动密集型产业加速向东南亚地区转移，挤压低技术劳动力的生存空间。

2022年，随着疫情的结束，泰国政治、经济、外交形势总体向好。在政治上，相较于2021年，泰国民众与泰国政府街头冲突有所缓和，但各方势力的斗争仍十分激烈；在经济上，泰国经济发展秩序有序恢复，外资外贸逐步回升，旅游业在开放国门后逐渐复苏，泰国政府对旅游业带动经济发展重燃信心；在外交上，泰国遵循大国平衡外交，与中国、美国保持密切合作关系，紧抓APEC会议机遇，推动区域合作，加强地区事务领导力。

菲近期在美军基地准入政策上的“松绑”，是小马科斯在中美博弈加剧背景下对大国安全战略的主动性调整。旨在，强化与美国亚太区域联盟力量的呼应，减少菲美安全同盟的脆弱性，同时增强菲美安全关系在区域安全格局中的嵌入，提升本国在区域安全格局中的重要性。但菲对美日军事准入的“松绑”将进一步推动亚太地区的军事竞赛，或将激发区域相关力量强化对外军事威慑架构。

东南亚高增长背后的高通胀和经济衰退风险则被视为是最大挑战。其次，美国策动的“大国战略竞争”造成的“选边站”压力和重塑东盟“中心性”地位之间的张力，将进一步挑战东盟韧性。对此，加强东盟能力和有效性、东盟的团结、东盟中心地位以及促进东盟作为地区和世界经济增长中心，已成为东盟努力的方向和重点。由此可见，面对后疫情的挑战，东盟国家展现出来的既有担忧，更有韧性、行动和希望。