鉴于东南亚在美国“印太战略”的布局中占据独特位置，美国便对其大力诱惑拉拢。但东南亚已不再如冷战时期那般脆弱无力，经过数十年发展，东南亚国家已经成为亚太经济繁荣的重要贡献者和地区和平的坚定支持者，对美国利己主义的本质和地缘政治操盘手的真实身份有着清醒的认识。美国企图操控东南亚开展地缘竞争，实难得逞。

鉴于当前亚太地区发展与安全的矛盾在加剧。作者有几个建议：一是应提倡去安全化，亚太地区不去安全化就没法发展。二是要相信发展的力量，也就是市场的力量。三是要维护RCEP，继续推进东盟-印太展望所提供的一种合作框架。四是要探讨多种版本互联互通的兼容性。

拜登政府“印太经济框架”意在数字经济和绿色经济等方面，以“价值观和规则为核心”，建立独立于中国的关键供应链。它是美国冷战思维的产物，美国用地缘政治手段搞区域经济合作，企图把亚太经济合作目前进展良好的局面搅乱，这不符合亚太地区国家的根本利益，注定没有前途。但我们也不能指望美国会知难而退，我们要做好自己的工作，努力战胜和跨越民族复兴道路上的困难和障碍。

东盟对“中心性”地位的诉求及其与美国在地区追求领导地位的矛盾将使美国-东盟再难复制往日的“蜜月期”。同时，东盟还要从中美战略竞争的时代背景下考虑与拜登政府的关系。所以，确保美国对东盟国家的态度和政策有利于东盟“中心性”建设，以及中美在地区内管控好分歧，确保东南亚不置身由大国竞争带来的安全风险，才是东盟所愿。

“印太经济框架”不是自贸协定，而是一种排他性、约束性的贸易规则。自贸协定也有约束性条款，但其主要目的是规范成员行为，避免实施一些限制贸易自由化、便利化的举措。“印太经济框架”则是对特定贸易对象、方式和领域进行限制，并鼓吹所谓“替代性”，实际就是要把中国从地区供应链中排除出去。它是打着“多边主义”旗号的伪多边主义，将对地区既有贸易秩序构成挑战，对地区贸易自由化产生负面影响。“印太经济框架”未来发展将面临“三难”，即它所追求的代表性、排他性和实质性三大目标注定无法同时实现。它的特点和属性决定其不可持续，不会走得太远。

由于东盟内部大多数国家属于发展中国家，数字经济基础设施薄弱，严苛的数字经济规则不一定适合区域内国家。在绿色经济方面，过高的环保和劳工标准，势必提高东盟国家产品的成本，使其难以在全球化竞争中取胜。所以印太经济框架恐难如美国所愿。但按照印太经济框架的逻辑，未来中国在经济安全环境方面将面临严峻挑战。一方面，“一带一路”合作项目可能面临以过高环保和劳工标准衡量，受到更多污名化挑战；另一方面，西方以半导体为核心的关键供应链体系将对中国形成越来越多的挤压。

美国企图借俄乌战争消耗俄罗斯、控制欧洲、胁迫亚太，进而独霸世界。美国的长期战略重点是中国，近期的手段是利用俄乌冲突将中俄捆在一起，塑造一个与美西方对抗的所谓“中俄集团”。尽管欧盟内部还有分歧和矛盾，表面看来，美国似乎有所得手。但东盟不是欧盟，在俄乌冲突问题上，大部分东盟国家的立场与美国不一致。在中美战略博弈之间，东盟国家更难站到美国一边。

俄乌冲突爆发后，新加坡追随美国，对俄制裁。拜登政府还想趁热打铁，通过俄乌危机渲染“中国挑战”，进一步拉新向美靠拢。但李显龙此访表明，新不希望与美合作被解读为针对任何第三方，新寻求在中美之间走出一条“中间道路”。因此，美拉新反华的图谋难以实现。李显龙访美的同时，东盟四国外长组团访问中国。个中缘由不仅包括东盟国家不想因在俄乌危机上与美立场不同而遭到借题发挥，还包括东盟各国对于在大国博弈问题上选边站队极为排斥。

澜湄合作机制在过去六年里，在经济、卫生、教育、环保等多个合作领域取得了不俗成绩。可持续发展是这一合作机制的灵魂。未来，澜湄合作应协调好发展与安全两大主题，兼顾保护地区生态和提高地区生活水平。在全球发展倡议的指引下，澜湄合作将致力于“金色五年”的新发展，共建澜湄国家命运共同体。

新冠疫情对中国与东盟贸易影响较大，但挡不住双方经贸互补性的开发。今年中国企业发展与东盟经贸合作，关注以下几点：一是关注东盟国家正在实施的经济复苏计划及措施，在其中找商机。二是在中国与东盟经贸合作的重点领域寻求新发展。三是掌握并用好多个自由贸易协定，包括RCEP、东盟及其国家与外部经济体签署的自贸协定，开拓国际市场。其中，刚刚生效实施的RCEP是区域经济复苏增长的重大举措，是当前签约国企业合作的新的大的抓手，建议我国省市、产业行业、企业共同配合抓住区域开放带来的新机遇。