2011年8月美国国会通过了《预算控制法案》，法案的内容之一是由跨党派组建的《超级委员会》制定“自动减赤机制”，规定10年内至少减赤1.2万亿美元。如果两党不能就“自动减赤机制”方案达成共识，那么2013年初“自动减赤机制”就开始启动。为避免坠入“财政悬崖”，2013年初两党达成了短期、临时性的妥协方案。但是，“自动减赤机制”一旦启动，无疑会遏制消费者开支和企业投资，削弱美国经济复苏力度。

从国际组织的预测看，2013年的世界经济将在中低速增长中艰难前行。世界经济持续好转但仍不容乐观的原因是:一方面，制约经济发展的老问题、旧风险并未解决。另一方面，促进经济发展的政策操作空间收窄。本文分析了世界经济发展的理想方案、多重阻碍及可能前景。

欧盟和欧元区筑起的金融“防火墙”以及加强金融业自身修复与监管，导致欧洲经济己基本下滑到“衰退底部”，但距离实质性复苏，依然路途遥远，充满变数。

　　受长期通缩困扰，日本经济近20年来一蹶不振。安倍知道要持续执政，必须全力以赴拼经济，摆脱通缩。于是上任一始，便提出所谓“安倍经济学”，即“三箭齐发”:大胆的金融宽松政策、积极的财政政策、经济增长战略。“安倍经济学”短期内摆脱通缩、实现经济复苏是不可能的,不能用百米速度来跑42公里的马拉松。“安倍经济学”是否可持续值得怀疑。

美国经济持续温和复苏趋好，但距离全面复苏目标还很遥远，复苏依然是一项“仍未完成的任务”，主要原因是面临难以摆脱的财政困局。美联储内部要求收紧货币政策的呼声日趋升高，但由于“自动减支机制”的启动，年内以伯南克为首的鸽派仍将继续推动“量化宽松”货币政策。

各大国际经济金融机构及经济学家对2013年世界经济形势给出的预判不尽相同，IMF预测为3.5%，高于上年的3.3%；而世行的预测仅为2.4%，微高于上年的2.3%。两者的预测值虽有较大的差距，但预测方向却是一致的，亦即2013年世界经济将略好于2012年。总体考量，今年世界经济面对的风险将略少于上年，主要表现为欧元区债务危机逐步向好的方向转化，美国经济持续温和复苏，新兴市场国家和发展中国家摆脱“增长下行恐慌”。当前，世界经济存在的主要“纠结”是发达国家实施的“量化宽松”的货币政策，亦即“数量宽松”的货币政策给全球经济带来的多重挑战。

从2010年初开始的跨太平洋伙伴协议（TPP），今年已进入第四个谈判年头，但是现在依然看不到谈判结束的曙光。谈判之所以久拖不决，是因为就市场准入采用的双边和多边谈判的混合方式长期困扰谈判进程；“高标准”掩饰下的美国利益引起其余国家担忧；以“一刀切”办法处理不同国家的不同诉求难为大多数国家接受。美国国内政治因素的影响和所谓一揽子谈判的方式也造成谈判很难在可以预见的将来取得实质性成果。

　　RCEP将建设一个拥有35亿人口，生产总值达到23万亿美元（约占全球三分之一）的自由贸易区。RCEP将不仅包括取消关税，还将涉及知识产权保护、投资环境完善、竞争政策等多个领域。这种区域经济合作不但有利于地区各国经济增长，也将为解决本地区的其它争端注入“正能量”。

在2012年11月召开的东亚领导人系列会议期间，东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰的领导人共同发布了《启动（RCEP）谈判的联合声明》，正式启动这一覆盖16个国家的自贸区建设进程，这标志着东亚地区自贸区建设进一步扩大。要建成RCEP并非易事，需要各成员国共同的战略大局意识，需要合作决心和积极行动，需要共同努力来实现共赢。