在发达经济体改革治理体系的意愿大大下降的背景下，如何实现G20从危机应对向长效治理的机制转型，成为今年中国主办G20杭州峰会亟须破解的难题。引入联合国2030年可持续发展议程或许是破解这一难题的有效途径。相较之下，2030议程是一个涵盖17项大目标、169项小目标的具体行动议程，每项议程都有相应的联合国机构或其他国际机构在负责落实。G20如果介入这些机构的落实工作，一是可为这些机构提供“政治推动力”，毕竟G20国家是世界主要的经济体，在这些国际机构的投票权和话语权中占据着绝对的优势；二是以身作则，带头配合这些机构的工作，形成大国示范引领、各国竞相落实的良好局面；三是这些机构也会为落实G20会议的共识提供相应的人力、物力和财力保障，从而有效提高G20的执行力。

未来中国的全球治理能否具备相当分量，中国能否对全球治理做出更大贡献，可能取决于以下因素：一是中国国内发展情况。二是大国心态的变化。虽然过去几十年来中国实现巨大发展，但中国民众仍然处在百年国耻的屈辱感中。这类心理当然不是健康的大国心态，至少是在相关问题上缺乏客观认识或大局观。这还需要进一步培养。三是中国的全球治理必须切实做出成绩来。四是要协调好与现代体系的关系。

如果我们把规范区分为价值观规范和操作性规范两种类型，中国向国际社会的规范倡议特性，就是重点强调价值观规范，而具体的操作性规范则较为含糊。鉴于此，公共外交应该更多向国际社会展示偏向于操作性的规范。为了让中国的公共外交实践让他者更容易理解和接受，公共外交实践所内涵的规范理念应该更多聚焦于普通个体和国家的基本福利相关的功能性事务治理的规范理念的表达。中国的公共外交目标，在于塑造形象，改善认知，树立情感，影响政策。要完成这一任务，通过诸多渠道和技术的公共外交实践，必须聚焦于向国际社会表达中国自身的规范理念和价值。规范供给确保公共外交的成效，人性原则是基础，操作性规范是方向，功能性规范是重点，最后还需做到规范的内外一致。

当前大国关系调整的确不利于中国在东南方向单打独斗，特别是俄罗斯与美欧借助中东合作阶段性缓和关系后，中国来自美欧日的突然叠加。但中国并非无牌可打，亦不必因焦虑而失去方寸。针对日本不断加码的对华攻势，中国完全可以放缓在南海的行动节奏，与争端国家维持现状，回避与美国海上争锋，集中力量在东海和钓鱼岛方向对日用力，迫使资源有限的日本由攻转守，收缩战线重点看守，进而依次摆脱由日本双向发力而造成的不利局面。亚太目前形成的海权争端态势，对中国而言既是维权导致的必然结果，也是多方力量构筑的战略陷阱，中国应避免多头出击和两线受力，坚持以我为主，有所为有所不为，定能斩断乱麻，跳出困局。

中美两国领导人和各层级应该保持经常性的、及时的战略沟通和对话，增进相互的信任，避免误解误判。美国无论如何也要正确认识中国的发展和中国的战略意图，不要把中国做的事情都看成是对美国的挑战，好好地发展同中国各方面的合作关系。中国也要始终清醒地看到我们现在是并且仍将是一个发展中国家，集中力量把自己的事情办好，不要图谋去世界上“称王称霸”，不要挑战美国的超级大国地位。这条相互视对方为朋友和伙伴，而不是对手和敌人，是非常重要的。

中国重视联合国的作用，并且要积极参与联合国事务，支持联合国在维护世界和平等国际事务中发挥积极作用。简言之，中国要建立的国际政治新秩序就是在弱化西方强权秩序的同时强化联合国秩序。今后中国在国际秩序变革上会更加积极作为。中国的宗旨是促使国际秩序朝更加公正合理、更加有利于发展中国家的方向变革。落实到经济秩序和政治秩序不同侧面，结合中国自身利益和外交战略布局，中国应采取不同的策略方针。

今天的中国，要消除封闭的惯性。大的开放思路要违背了，中国要倒霉。历史上凡是我们正确地认识了世界，就有大发展；凡是错误地认识了世界，就要倒大霉。世界现在最大的变化是和平与发展。我们要看到这个世界，贫富差距过大，穷人太多，所以只有发展才能解决问题，发展是主题。中国外交战略是三不：不扩张、不称霸、不结盟。中国外交“结伴不结盟”，中国结盟之后新冷战就要开始，世界要倒霉。中国目前面临很多问题，靠发展才能解决。发展是硬道理，最大的利益就是保持发展的势头。尽管中国的力量起来了，但要完全发展起来，至少还要三五十年。切记不要“夜郎自大”。

中欧双方不存在战略冲突，彼此间的经济互补性强，都希望推进全球治理的多极化并在此过程中提升自己的全球地位。这是双方强化合作的基本背景。二战与冷战让欧美建立起了强大的跨大西洋纽带。在共建一带一路的过程中，中欧之间的政治经济文化纽带将大大强化，这不但让双方获得眼前的利益，也可望弥补双方对美关系中的短板。长远而言，中欧之间的成功合作，还有助于把欧亚大陆建设成为全球政治、经济、文化的中心板块，其全球综合影响力将超过美国。

21世纪，一个大国的权力不仅来自于它的经济、军事实力以及制度、价值观等方面的软实力，还来自于它能否在相关“权力网络”中占据一种“连接点”的位置。这是中国在本世纪真正实现崛起所面临的一大挑战。近年来中国正在践行一种“以联通为导向”的总体战略，“一带一路”倡议背后所体现的，正是中国和世界发展机遇的“相互转化”。而在这一过程中，中国也自然可以获取并强化自身在“权力网络”中的“连接点”地位。今年“一带一路”建设逐步进入精耕细作的阶段，目前看，核心挑战在于如何真正落实“共商、共建、共享”的原则，如何使“共赢”变得更加可触摸、可感知、可获得。“共赢”并不意味着所有“一带一路”建设的参与者从中获得均等的、同质的好处，而是创造条件，让大家都能感到自己是“受益者”。