对外援助作为大国外交的重要手段，是一种严肃政治活动，是国家战略性财政支出，有利于构筑共同发展利益，开启双多边国家合作，展现大国担当和大国责任；有利于中国参与全球治理，促进国际经济文化发展与合作，增进人类社会福祉。中国的对外援助经历了起步超常期、理性务实期、平稳拓展期和健康成熟期，形成了具有中国特色的对外援助发展模式。通过梳理回顾中国对外援助的发展历程和实践经验，厘清中国特色对外援助发展模式的基本逻辑，概括当前中国对外援助所面临的六种困境，提出中国特色对外援助发展模式的提升建议，提高对外援助的系统性成效，为新时代推动“一带一路”建设，构建人类命运共同体提供有力支撑。

面对因美国的霸权式傲慢和自私而造成的国际失序，中国应该：第一，中国努力让中国的尖端制造业和科技创新迈上历史新高度。第二，从大变局的历史发展进程来看，科技创新和工业化进程的升级需要国内治理机制的有效升级。第三，要有合理、有效、可持续的战略选择。

坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。这个显著优势是新中国70年外交理论和实践的重要结晶，顺应和引领时代潮流，符合我国人民和世界人民的根本利益。我们要在坚持和巩固的基础上不断加以完善和发展，为推动党和国家事业迈向光明前景营造良好的国际环境和外部条件。

中美关系需要面向未来和创建未来，需要回到对话、协商、交流的轨道上来。我们要学会与美国进行战略周旋。中美关系，好也好不到哪儿去，坏也坏不到哪儿去。在当前，还是要往前看，不可太悲观。新时代中美如何共处？要共享利益、共创未来。

2019年，由于美国的战略竞争和国际形势的变化，一方面中国外交面临的外部压力有所增大，另一方面也给中国运筹大国外交和经略周边提供了更大机遇和空间。中国在妥善应对美国战略竞争的情况下，保持了战略定力，维护了核心利益，取得了重要成绩。展望2020年，我们有理由期待中国外交将继续沿着这一道路奋发前进。中国在保持全球稳定、塑造地区合作中的角色将更为突出。

以非黑即白的两分法观点看待中美体制的差异具有误导性，以一种静态视角看待中国发展模式也是不明智的。中美两国在“深度融合”和“脱钩”之间还存在着第三条出路。正如中国驻美大使崔天凯所言，中美关系的韧性在于双方总有能力解决问题、克服困难。如果美国在处理对华关系方面能跳脱出零和对抗思维，那么它仍然可以对中国的未来发展发挥重要而积极的影响。

如过去几十年一样，美国有关对华政策的辩论依然是动态的、多元的、复杂的，如果想当然地将美国视为“铁板一块”，就必然会减少中国对美外交的政策选项和运作空间，要看到中美关系的韧性之所在。对于“中美关系终归要好起来才行”，还是应当抱有希望、积极作为。

面对美国的对华战略施压，如何让国家、社会和个人在中国崛起的历史进程中建立合理、有效和法治化的最大合力，这是我们应对大变局挑战需要做出的战略选择。

当今世界处于“百年未有之大变局”。从形式上看，经济社会文化的大发展、国际秩序的大变革、国家间关系的大调整，共同推动着世界体系的转型升级。从实质上看，世界面临的不稳定性、不确定性突出，多边主义面临危机，全球治理遭遇挑战，大国战略博弈日趋激烈，国际格局和国际秩序正在发生复杂深刻的变化。面对大变局，中国外交保持战略定力，加强顶层设计，完善总体布局，在实践中奋发有为，有力地维护了世界秩序的基本稳定，成为变局中不可或缺的“正能量”。

中欧关系要行稳致远，首先应树立正确的相互认知，不断增进彼此理解与信任。如果能客观准确地相互认知，就可以让未来的道路越走越稳，越走越宽。接下来我们要做的，就是心无旁骛、全力以赴地推进合作：一是强化优势互补，加快我们各自的发展振兴。二是捍卫多边主义，加强双方的战略沟通合作。三是完善全球治理，携手应对共同挑战。