特朗普对于多边主义或单边主义只是一种工具性的态度而非价值倾向，只要符合美国利益需要，特朗普也并不拒绝多边主义的合作方式。展望未来，特朗普政府“美国优先”的外交政策导向不会改变，美国也不会放弃其全球领导地位。如何在美国物质利益和全球领导地位之间实现平衡，尽可能减少美国领导的成本，这些都会促使美国不得不寻求国际合作，采取多边主义的态度，而一旦合作难以奏效，为了规避或减少美国利益的损害，其退回单边主义或孤立主义也是常态。

特朗普执政一年，从国内政策看，他是想重新打造一个19世纪的美国：一个白人主导、歧视少数族裔、限制移民的社会和一个有着强大制造业的经济。在与外部世界的关系上，他是想打造“美国版”而非“世界版”的外交政策：以美国自身的经济和安全利益为出发点，维持必要的海外参与和干预，对同盟关系的义务取决于自身利益的衡量，对多边机制的参与尽可能减少。特朗普在2018年的执政仍将被“不确定性”所笼罩。

今年美国总统特朗普执政以来，在中东做了几件“大事”，除打恐取得一定成效外，余者皆为败笔，致使地区变得更为复杂，使动荡的局势更是雪上加霜。

总体而言，2018年的中美关系会遇到更多挑战。对中方来说，处理2018年中美关系的思路应该是善加引导、稳中有进。首先，要继续发挥元首外交的引领作用，抓住特朗普这个“牛鼻子”。在预期没有元首互访的情况下，要积极和创造性地推进元首互动。其次，要充分发挥中美四大对话机制的作用，围绕对话机制开展积极互动，深化和扩大与特朗普执政团队的交往。第三，2018年是改革开放四十周年，相信中央将出台一系列新的重大改革举措，要让新的改革红利成为稳定和推进中美经贸关系的正能量。

12月18日，美国总统特朗普发布任内首份国家安全战略报告。这份报告是美国的顶层国家战略，很大程度上反映总统的思想与意志，并对美国的外交与安全政策制定具有指导性作用。新版战略报告透露出特朗普政府对美国的国家利益、威胁评估和战略手段与奥巴马时代截然不同的认知，在渲染中国威胁方面尤其表现得不遗余力。新版国家安全战略报告将如何重塑美国对华政策，并对未来中美关系的发展带来何种影响值得密切观察。

作为唯一的超级大国，《美国国家安全战略2017》所反映出来的战略思维，无疑将使原有的自由主义、多边主义秩序受到重大挑战。由于核均势的继续存在，它不会像二战前的世界经济危机、各国以邻为壑那样催化即将到来的世界大战，但却意味着我们可能进入一个大国间战略竞争重新凸显的新冷战时代。

资金到实体经济体领域，不仅看税率，还要看整体的营商环境，资本最终还是要在风险、利润以及长期受益之间进行平衡，而特朗普想要的美国经济的增长，尤其是长周期的经济增长，仅仅依靠减税还不够，人力资本、技术创新都是关键性因素。

目前特朗普的行政班子组建速度远远低于往届政府，目前仍有大量需要国会参院批准的政府高级职位空缺。这使得庞大的官僚机构至今仍在很多领域处于实质停摆状态，也表明特朗普政府无力、也没有条件制定完整的对外战略。由于白宫内部相对理性的、主张推动中美关系平稳发展的人渐成主流，特朗普上任之初给中美关系带来的阴霾已暂时消散。中美之间已建立了四个高级别对话机制，两国最高领导人也建立了个人友谊、良好工作关系和相当程度的互信，都能起到积极作用。

特朗普的表态表面看是在支持以色列，实际上此举将引发阿拉伯国家强烈反以，使以色列在中东会更加孤立。而且特朗普的表态会影响美国与阿拉伯和伊斯兰世界的关系，可能会导致美国主导的美国—阿拉伯—伊斯兰联盟（围堵伊朗派系）的解体，导致美国主导的阿拉伯和伊斯兰国家参与的反恐联盟名存实亡。并可能会进一步刺激的反以、反犹、反美激进宗教和民族主义思潮。对全球安全来说，会进一步加重全球文明冲突的紧张。

特朗普执政将近一年，该破的已经破的差不多了，再不争取建功立业，恐怕很难留下点特朗普政治遗产了。因此特朗普总统由“破”转“立”实为自然，是时间延续的必然结果。但更为重要地是其一系列新举措能否顺利实施，能否真正助推美国振兴。从目前的几件举措的曲折历程来看，特朗普的新政面临的内外阻力不少。真正的考验也许才刚刚开始，没准特朗普还要遭遇“新秀墙”，其面临的国内外政治角力恐怕会更加困难。