在战后长达70年的时间里，美国持续投入庞大战略及物质资源，构建起“美国式”的国际安全福利体系。这种使盟国低投入、高回报的合作模式，逐步固化了韩日及北约国家等对于美国安全保护的惰性与惯性。如今，特朗普政府不愿意再承担之前的“国际道义”和“盟友责任”。所以，美军逐步缩小驻韩美军规模并非没有操作空间，特朗普总要拿一个盟友作为“第一刀砍下”的对象。进一步而言，谁又敢笃定“不给糖就捣蛋”的把戏不会在欧洲上演呢？

特朗普重新讨论TPP仅仅是一个试探性动作。他倾向于双边，而不在多边框架下达到他的经济目标。在此前提下，特朗普又采取了齐头并进、先易后难的策略选择。如在重点攻克北美自贸区和韩国的同时，对于中、日、欧三个实力较强的经济体采用了试探、绥靖、挑衅、拉拢等多种手段。TPP作为可以和美国有关又可以和美国无关的贸易协定，主动权完全掌握在美国手中，对特朗普而言是一个很好的谈判筹码。由于日本一直以来希望美国加入TPP，以此为条件加码日美双边贸易协定显然值得尝试。然而，从特朗普和安倍第六次会面后的表态来看，双方都没有达到自己的目的，仅仅是来了个政治秀而已。

一项政策会走向失败在逻辑上看无外乎有两种可能：一是设置了错误的、绝对不可能实现的目标，注定可望而不可即；二是目标虽然有达成的可能，但是没有采取恰当的方法，最终事与愿违。具体到对华接触政策而言，美国犯下的直接错误在于严重错判了中国的政治制度与相对开放的国际经济环境相结合的后果。而其根源是华盛顿于冷战结束后毫无依据的“历史已经走向终极”的盲目乐观主义情绪。

如果说美国的对华战略存在问题，那也绝非接触战略所致，而是在变化了的国际环境下，美国所自我界定的利益及其排序出了问题，并且在这一过程中，国内政治的极化和分裂起到了明显的负面作用。事实证明，接触战略是成功的，美国国内战略共识的缺乏及其引发的战略漂移才是危险的。在对华接触战略推行的时期，美国因自身核心利益排序变化而引发了中美关系战略基础的变更，经历了从安全到经济的演化。在这一转换期，中美关系在20世纪80年代末90年代初也经历了短暂的漂移。基于历史经验，美国的对华战略应尽快走出这种漂移，在新的背景下寻求双边关系发展的战略基础。

值得注意的是，很多人都发现了美方这几天，一会儿说和谈，一会儿又增加征税，几乎是一日三变。我认为，这一方面是平复本国国内市场参与者的情绪和心理预期，另一方面恐怕是美方贸易战团队操纵中方市场参与者心理，以求增强打击效果的策略。这次特朗普先发声安抚市场，在中国市场参与者中制造乐观预期，然后猛然宣布加征关税500亿美元贸易额清单，可以最大程度重创中国市场参与者心理，制造恐慌气氛，以增强美国在谈判中的心理优势，这是一种策略。从这个方面来看，提醒我们的市场参与者，不要指望迅速结束这场贸易战，要增强政治定力，不妨重温一下《论持久战》。

特朗普政府的对华贸易战，是其经济民族主义的总体战略的一部分。实际上，经济民族主义的理念与美国历史的发展进程相伴始终，每当世界经济体系出现力量失衡、孕育深刻变局的时候，美国政治精英总会想到借助外交孤立主义和经济民族主义的旗帜，凝聚内部凝聚力，应对外部的挑战，而他们推行的政策又会加剧世界经济的失衡与国际政治的动荡，形成“多米诺骨牌”效应。

目前白宫决策的混乱也好，国安会的缺位也罢，其根源都在于特朗普本人。今年以来，随着白宫通讯主任希克斯、国家经济委员会主任科恩、国务卿蒂勒森、国家安全顾问麦克马斯特离职以及白宫贸易顾问纳瓦罗从幕后走向前台、蓬佩奥接棒蒂勒森、博尔顿统领国安会等人事变动，特朗普身边已经纠集了一批忠心耿耿的“民族主义者”及对外示强派，应有的“多方辩护”极有可能成为集体大合唱。而国安会下一步的运行模式已基本清晰，将进一步陷入沦为执行机构的危机，白宫“中枢神经”这一名号恐怕也将在特朗普任内变得有名无实。

意识形态、地缘政治、国家利益三者是相互联系、相互支撑的，在实践中则往往互为前提、互为结果。俄美两国在这三个维度上的尖锐对立与冲撞，决定了双方必然难以走近。在美国不放弃单边主义谋霸战略、不放弃地缘上挤压俄罗斯生存和发展空间、不放弃在国家利益方面搞对抗的条件下，不管美国总统换成谁，美国对俄罗斯的“折腾”都不会停。即使一时有所缓和，也是相对的、暂时的。

蒂勒森与特朗普对于未来国际秩序以及美国在国际社会应扮演的角色存在不同认知。蒂勒森更接近美国传统政治精英的观点，特朗普的观点则更接近于一位“革命者”。目前美国的整体实力在下降，对世界的影响力也在下降。因此，他更倾向于抛弃国际机制的“单边主义”做法，以及在战略上收缩防守。如何在维系“战略收缩”和“保持世界领导权”之间的微妙平衡，特朗普需要需要一流的外交人才帮他实现这一目标。一位要“守住家业”，一位要“推倒重来”，正是由于两人在对未来世界格局和美国外交政策走势的判断上存在根本性分歧，才表现出来两人间的不断摩擦。

可见，深厚的枪文化，反民主的精英政治，是美国枪灾的根本原因。此次枪击案对美国触动比较大，最理想的前景也仅是对个别控枪条款修修补补，解决不了实质性问题。