拜登政府虽然决心让美国进一步回归“印太”，但欧洲大陆的安全挑战势必对美国造成牵制。且美国内政治斗争制约其对外战略推进。从亚太地区来说，多数亚太国家反对美国推行“印太战略”与中国对抗，拒绝在大国间“选边站队”。而美国抛出的“印太经济框架”不同国家对不同议题领域的政策立场和执行的力度差异巨大，且该框架缺乏市场准入等实际内容，最终能否达成及落实有待观察。鉴此，拜登高调推进“印太战略”，声势很大，但成效难料，后果更是令人疑虑。

从奥斯汀的讲话来看，美国印太战略的安全思路是：印太地区是美国全球战略的首位，中国是美国在印太地区的头号战略竞争对手；将中国树立为印太地区最大的安全威胁，美国才有理由寻求在印太地区的领导权；仿效尼克松的“新和平战略”，以伙伴关系为核心，以实力为后盾，以谈判为手段，确保美国在与中国的安全竞争中获得优势。

在美国看来，中东域内外力量的变化重组，将导致美国在中东角色边缘化。因此，美国急于挽回颓势，企图“重返”中东。然而，美国在中东表现出“欲去还留”的矛盾心态，充分暴露出其自私自利。如果美方不改变“价值观外交”，对中东国家只取不予，在安全方面继续给其中东盟友开“空头支票”，即便拜登跑一趟中东，也很难挽救美国中东盟友体系的颓势。

编者按 近年来，美国自身及其对外政策的演变一直吸引着国内外学者的关注。2021年岁末，《当代美国评论》编辑部对北京大学国际战略研究院院长王缉思教授进行了专访，王教授就美国的国际地位、内政外交和中美关系等相关议题发表了很多真知灼见。本刊将此次专访的相关内容整理成文，经王缉思教授审阅后刊出，以飨读者。

拜登政府为重塑中国周边战略环境所采取的各项举措并非彼此孤立。在“印太战略”下，拜登政府推动美国主导的小多边机制更具实质性合作内容，日渐强烈地反映出美国按照自己意图建立地区政治经济安全秩序的紧迫感。但当今世界正处于艰难时期，任何地区合作框架都应顺应和平与发展的时代潮流，增进地区国家间互信与合作。如果“印太经济框架”成为美国制造经济脱钩、技术封锁、产业链断裂、加剧供应链危机的政治工具，它绝不会给地区国家带来真正的繁荣和共同发展。

《2022年乌克兰民主防卫租借法案》是美国历史上第二次动用租借法援助盟友，既表明美将竭尽所能助乌获胜，也意味着俄乌冲突可能长期化的趋势。俄乌冲突本质上是冷战在欧亚大陆的延续，表现为美欧支持下的“准代理人战争”，目的在于重划欧亚大陆地区秩序。不管冲突结局如何，美对乌援助正在达到其左右乌战局并分裂、牵制欧洲和打压、弱化俄罗斯的险恶用心。

当前美国在亚太地区的同盟体系建设呈现两个较为明显的变化：其一，从以地缘政治为中心的同盟体系，到以价值观为基础的同盟体系。其二，从以美国为中心的等级制同盟体系，到多中心、多形态、多层次的网络式同盟体系。最后，值得注意的是，随着俄乌冲突持续，美国以价值观为基础的亚太同盟体系也有向建立更广泛的价值观同盟体系方向发展的可能性。

俄罗斯与乌克兰之间的冲突（以下简称“俄乌冲突”）给美国的内政和外交带来了严重冲击。美国人暂时团结起来支持乌克兰和反对俄罗斯。在政治极化和通货膨胀的影响下，美国总统拜登（Joseph R. Biden）从俄乌冲突中的获益有限，其执政和中期选举的前景并不乐观。俄乌冲突引发了自“9·11”事件以来对美国外交政策和战略的最大反思，为美国注入了新的使命感，并改变了美国对盟友和对手的战略考量。

目前美国保守主义出现了一种新变化，我们称之为新保守主义。它在观念上除了继续坚守传统保守主义对道德、宗教的主张外，还出现了民族主义、地方主义、种族主义、民粹主义、文化保守主义等新的特征。这些观念外化为一些政治和政策上主张，比如，对WASP（白人盎格鲁-撒克逊新教徒）文化的推崇、逆全球化、美国优先等主张。其后果就是贸易冲突、政治极化、文化战争，这就是当代美国新保守主义政治思潮的价值、观念和主张的三位一体。

太平洋岛国极具军事价值，冷战后，美对其战略投入一度减少。但随着奥巴马政府提出“亚太再平衡”战略，这一地区重回美视野，目前这一地区已成为美国“印太战略”的重要环节。在实际操作层面，美与太平洋岛国近年在军事、准军事领域保持着密切合作。未来，预计美将进一步利用盟友已搭建好的与太平洋岛国合作框架，对该地区施加影响，以气候合作、人道主义援助、治理非法捕鱼等议题为抓手，谋求对这一地区施加更深的军事介入。