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第四次工业革命，又称工业4.0，指利用信息技术促进产业变革的时代，如人工智能（AI）、5G网络技术、生物技术等，智能化时代已在深刻地影响全世界。

一、对全球的影响

1.对政治与安全的影响

工业4.0带来的突破性技术为各国更加有效地应对流行病和国际恐怖主义等诸多安全挑战创造了条件。生物科技的发展，让世界各国能迅速研发出疫苗，抑制病毒及其变种的快速传播，减少影响全球安全的不稳定性因素。另外，人工智能领域的突破性技术以及5G网络的支持也有助于创造有效的手段来识别和应对全球网络安全风险、自然灾害预警及恐怖主义等国际性问题。

在工业4.0浪潮下，世界各国在技术竞争方面日趋白热化，全球政治安全因此面临着不可预知的后果，乃至于引发大国战略竞争。各国想要在这场科技大战中拔得头筹，不仅需要出台相应的促进科技发展、增加投资、扶持国内企业等战略政策，还需要采取手段来压制对手的崛起。

中美竞争就是一个典型例子。中国在过去十年里大力推动科技兴国战略，并快速缩小了与美国的科技差距。在某些领域，中国甚至已有赶超美国之势，如AI技术、5G网络、人脸识别等。随着华为、中兴、阿里巴巴、腾讯、百度等中国科技公司的强劲发展，中国成为美国最大的战略挑战。此外，中美竞争也给小国“选边站”带来了压力。显然，科技大国战略竞争升级，将造成全球政治安全动荡。

随着互联网的使用更为广泛，地区安全、网络和信息安全面临更大的挑战。黑客攻击的形式和影响越来越多样，网络安全问题已成为世界各国面临的严峻挑战之一。

世界政治安全面临的另一个挑战是使用高科技武器和生化武器进行战争。近年来，全球多个国家纷纷在国防军事领域增加人工智能的研究和应用投入，如机器人、无人机、雷达、巡航导弹、无人驾驶等。生物技术领先也被某些国家视为是战争优势。

2.对经济发展的影响

工业4.0促使经济发展模式发生根本性转变，传统经济向知识和创新经济转型。现实表明，历次科技革命为促进经济均做出了重要贡献。普华永道会计师事务所（PwC）的研究结果表明，AI技术到2030年将使世界经济增长14%，相当于增加15.7万亿美元。技术创新还将增加生产经营要素，促进收入增加和人口消费增加，对整体经济投资增加，劳动生产率提高。高新技术的推广使得运输和通信成本降低，全球供应链变得更高效，贸易成本进一步降低。这些都将有助于经济全球化的发展。

工业4.0拉大了各国之间的发展差距，重塑了世界经济版图。发达经济体的技术优势进一步扩大，而依赖矿产资源或劳动密集型经济体将失去优势。

3.对社会发展的影响

虽然科技革命在全球范围内造成了社会变革，但均提高了劳动生产率，增加物质财富并改善了人们的健康和精神生活。总的来说，工业革命对人类社会的发展具有促进作用。

在医学领域，生物技术被广泛运用于疫苗和药物的研发。在新冠肺炎疫情持续发酵的背景下，疫苗的快速研发和生产提高了各国应对流行病的能力。工业4.0还促进了社会劳动力结构的调整，社会分工越来越细化，导致一些常见的行业性质发生改变，更多的创意出现在科学、文化、教育、艺术、健康、媒体等领域。工业4.0对社会和人们的生活产生了深远影响，加剧了不平等和发展差距。2015年诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿(Angus Deaton)认为，每一次工业革命都将导致一个阶段性的分歧，扩大国家之间的发展差距。

工业4.0一直在推动社会分工向需要创新和创造力的行业发展，同时减少低成本体力劳动和重复性劳动，很多传统工种已经被自动化取代。金融领域的人工被取代比较突出，普通的银行和保险职员不得不因此另谋高就或失业。

二、对东南亚地区的影响

1.对政治与安全的影响

近年来，工业4.0带来的突破性技术运用，为地区安全做出贡献。新加坡在国防安全科技方面处于领先地位。目前，新加坡内政部科技局正在研究开发在生物识别技术中应用AI、救援机器狗、反制无人机移动设备。至2025年，新加坡将通过指纹、虹膜和人脸识别技术全自动化应用于所有出入境安检通道。

四次工业革命也引起了高科技犯罪的形式和手段的进一步复杂化，这对东南亚地区安全形势造成影响。东南亚是世界上发展迅速且互联网用户比例较高的地区之一，成为网络诈骗的重灾区。网络诈骗的方式多样，如利用企业电子邮件、钓鱼软件、勒索软件、数据盗窃、恶意交易等方式。尤其是近期通过勒索软件进行诈骗的情况有所加剧。卡巴斯基的统计显示，2020年前三季度东南亚地区出现了约270万次勒索软件攻击，其中印尼受攻击最多，为130万次。新冠肺炎疫情背景下，对医院和医疗系统行政机构的攻击大量增加，虚拟货币交易也面临着网络的重点攻击。

由于东南亚各国的科技发展能力和水平差距较大，科技欠发达的国家不太可能凭借一己之力应对网络安全挑战，而他们成为地区安全的薄弱环节势必将危及地区的总体安全。

2.对经济的影响

东南亚是人口结构较年轻和中产阶级迅速增长的地区，在应用高新技术方面具备敏锐和活力。因此，工业4.0被视为东南亚各经济体向数字经济转型并取得突破的绝佳机会，印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南则被评估为数字经济发展强劲的国家。2019年东南亚数字经济首次突破1000亿美元，是2016年的三倍。越南和印尼以数字经济年增长率超过40%，被评为最具发展数字经济潜力的两个国家，其次是马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国，年平均增长率为20%-30%。至2025年，东南亚数字经济将有可能跻身排名世界前五，估值3000亿美元。

工业4.0带来众多颇具发展潜力的行业，电子商务是目前规模最大、增长最快的行业。2020年东南亚电商产业产值将达到620亿美元，比2019年增长63%。预计2025年电商产业规模将达到1720亿美元。数字化转型也为金融、健康、教育等领域创造了诸多新的发展机遇。

数字化经济转型对东南亚地区中小微企业产生了重大影响，转型过程中需要企业应用并适应新的模式、系统、新技术及其他调整，而中小微企业往往由于资金不足，难以进行大规模投资升级软硬件设备和技术。

3.对社会发展的影响

产业转型升级也对地区经济发展形成了一些挑战。一些劳动密集型产业集中的国家，如柬埔寨、印尼、马来西亚、菲律宾、泰国和越南，将有约56%的工作岗位被自动化所代替，由此可能引发失业和人力资源成本增加的问题。

三、对越南的影响

1.对政治与安全的影响

越南被认为是较好融入工业4.0改革的国家之一，这归功于国家重视抓住工业4.0的发展机遇并积极营造适合高新科技产业发展的环境。近年来，工业4.0的成果应用率在越南不断提高，多种高科技产品投入到各行各业的生产中。

工业4.0同时也给越南的安全屏障和政治带来了挑战。伴随着高新技术的快速增长越南呈现蓬勃发展的态势，政府机构、社团组织、企业和人民群众的互联网参与率越来越高，使越南成为网络攻击的目标。近期，越南政府机构、金融系统、基础设施控制系统、各大企业网站频繁受到网络攻击，被窃取大量的国家机密、科技成果等。

据卡巴斯基统计，越南的工业系统计算机网络受攻击率为70%，是世界上受攻击率最多的国家之一。越南的电信网络基础设施平台建设不够完善，缺乏定期安全测试和评估的机制。这对个人、社团组织和企业的安全构成了挑战，而利用网络漏洞发布煽动暴乱、组织恐怖活动、传播反政府言论和虚假信息都将直接危害国家安全。

2.对经济的影响

工业4.0为的国家发展带来了诸多发展机遇。越南具备数字化转型的巨大潜力，信息技术基础设施、高科技人才等重要因素得到显著改善，使越南能充分利用工业4.0的发展机遇。若能制定正确的发展战略引领，电子政务、教育、医疗卫生、金融、电商、文旅等诸多领域都将从这场革命中受益。据估算，到2030年，工业4.0将使越南经济增长从285亿美元提高到621亿美元，相当于GDP7%-16%。

化石能源、纺织制造、电子零配件等一些传统行业将面临巨大压力。有经济专家认为，世界已进入工业4.0，但越南仍处于与第二次工业革命水平相对应的阶段，生产技术落后、劳动密集型产业较集中、主要参与的是部分地区和全球价值链的加工和组装等低附加值的生产活动。

越南企业以中小微企业居多，在数字化转型中面临多重障碍。思科公司（Cisco）2018年发布的《关于亚太地区中小企业数字化发展指数的报告》中指出，越南中小企业面临的障碍包括缺乏数字技能人才、缺乏强大的IT平台来实现数字化转型、企业缺乏数字化和接受数字文化的思维。

3.对社会发展的挑战

保守估计，越南86%的纺织和制鞋业工人将有可能在工业4.0中面临失业的风险。纺织业和制鞋业是劳动密集型企业，为大部分越南工人创造了就业机会，目前越南有约230万纺织工人，女工占78%，98万制鞋工人，女工占74%。另外，这些劳动密集型产业工人的受教育程度较低，具备中小学文化程度的纺织业工人为17%，制鞋业为26%。这些工人的年龄结构相对较大，36岁及以上的比例较大，纺织业为35.84%，制鞋业25.37%。

可见，工业4.0为世界各国，特别是东南亚国家，开辟了新的发展道路，数字化经济转型将大大缩短各国的发展差距。但这一过程也将给越南带来许多挑战，尤其是越南正在积极融入世界经济的背景下。因此，地区国家应充分利用工业4.0的机遇及规避相关风险。

（作者为越南社科院东南亚研究所博士，文章由“东盟参考”公众号编译，文章转自“东盟参考”公众号）