奥巴马在8月9日记者招待会上，点名攻击俄罗斯总统普京“反美”、“冷战旧腔调”，像“无聊的孩子”，宣布美国“暂停”美俄关系发展进程，“重新评估”俄正走向何方。这是奥巴马日前指责普京坚持冷战思维，取消9月他与普京的首脑峰会之后，又一次因俄罗斯收留斯诺登而公开发泄不满。一国领导人对与其保持正常关系的国家在任领导人进行如此无所顾忌的人身攻击，在国际关系史上是非常罕见的。这暴露出唯一超级大国-美国领导人的霸道惯性，也折射出奥巴马对普京的愤懑已达到言不择词的程度。

奥巴马与普京关系不睦非始于今日。奥巴马第一任期伊始，正值俄罗斯领导人换位，梅德韦杰夫接替普京出任总统。美国一直采取“抬梅贬普”的策略。奥巴马提出“重启”美俄关系，盛情接待梅德韦杰夫访美，在反导、北约东扩等问题上调整手法，缓和美俄关系，都在一定程度上与“抬梅贬普”策略有关。为阻止普京再度出任总统，美国方面可以说是使出了浑身解数，包括由副总统出面当面劝阻普京再度竞选总统。当普京和梅德韦杰夫商定职务“对换”后，美国更是不顾国际关系基本准则，通过非政府组织、俄异见分子等形形色色的人物，诋毁普京，想尽一切办法抹黑普京，资助、怂恿反对派持续不断地上街示威、闹事，制造事端，其终极目的就是阻止普京再次当选，即使竞选获胜，也要尽量压低其支持率。然而，普京采取妥善应对方式缓解反对派的捣乱，不给以借机滋事的机会，并且以60%多的支持率再度当选总统。这一出乎美国预料的结果，令美国方面有点气急败坏，以至奥巴马不顾外交礼仪，迟迟不给普京发贺电，甚至在见到梅德韦杰夫时还别有用心地表示梅任总统时期是美俄关系“最好”的时期。

奥巴马与普京关系不睦，其根子在于美俄追求的战略目标根本相左。美国赢得美苏冷战、成为唯一超级大国之后，其推行的全球战略就是独霸世界，成为“霸权永续”的世界大国。对于俄罗斯，尽管苏联解体后，实力大大削弱，但美国继续对俄采取“压俄”、“反俄”的方针。可是，普京接任总统后，顺应俄罗斯民众的意愿，确定以“重振”俄罗斯世界大国地位为己任，公开发出“给我20年，还你一个强大的俄罗斯”的豪言壮语。普京任总统的前十年和去年再度出任总统以来，其内外政策的走向是明确的、一贯的，就是实现俄罗斯的伟大复兴。普京奉行的战略方针同美国要实现的称霸全球的战略目标难以调和，这就成了美俄关系起起伏伏、难有根本改善的原因所在。

尽管美国领导人极其不喜欢普京，但是却无法阻止普京在俄罗斯国内的支持率始终保持较高的水平，远高于美国领导人在国内享有的支持率。连美国学者也承认，在当今的俄罗斯，没有一个可以取代普京的人选。美国实际上对于普京当政完全无可奈何。普京施政方针的一大特点，就是在维护俄罗斯国家利益、尤其是事关俄罗斯振兴的重大利益问题上，坚决拒绝任何诱压，针锋相对，决不退让。这使得美国方面多少有点无计可施。尤其是全球金融危机后，美国国内经济困难严重、民众和党派分裂明显，在国外又面临中东乱局持续，从伊拉克、阿富汗撤军计划进度不断受挫，调整全球战略部署也推进不顺，在全球的影响力明显下降。在诸如叙利亚、伊朗核、阿富汗等许多问题上，还需要俄罗斯的“合作”。从现实情况看，在美俄关系上美国有求于俄罗斯的地方多于俄罗斯有求于美。所以，奥巴马这次因斯诺登事件对普京个人发泄不满，扬言要重新评估美俄关系，其实更多地是要安抚美国会内的强硬派，真正要惩戒俄罗斯的手段非常有限。在奥巴马8月9日举行记者会的同时，美俄外长和防长“2+2”会议经过6年中断后，再度如期举行，并宣称双方达成多项“合作”事宜就是明证。

美俄分歧难以弥合，双边关系争吵不断，但决不会彻底决裂。这是当下的一大国际现实。

（作者系中国国际问题研究基金会高级研究员、前驻联合国大使）