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法德矛盾公开化
丁原洪
发表时间:2013-05-13 11:42 来源:国际网
  近日,法德双方以公开内部文件的方式指责对方。它从一个侧面显露法德关系的恶化。这次法德关系生隙,源于欧洲债务危机。法德联合事关欧洲一体化的前途,法德交恶对欧洲克服债务危机、进一步推进一体化,则是不祥的兆头。

近日,从欧洲传出的两则消息引起广泛关注。4月25日,奥朗德所属的法国社会党提出一份《重新定位之战》的党内文件,强调欧洲经济、社会振兴将依赖经济增长,必须停止紧缩政策,猛烈抨击德国总理默克尔,她被描述成自私、不妥协的“紧缩铁娘子”。与此同时,法国社会党多名政要也齐声批评德国。法国社会党第一书记戴基尔公开指责默克尔坚持的紧缩政策正在成为阻挠欧洲团结的障碍。德国政府对法国的这一举措没有公开回应。4月30日,德国总理默克尔所属的执政联盟的一份评估法国经济的内部文件被“泄露”出来。该文件指责法国是“欧洲最严重的问题儿童”,列数法国经济的众多弱点,还批评奥朗德总统“散漫”。法德双方以公开内部文件的方式指责对方,是罕见的。它从一个侧面显露法德关系的恶化。

这次法德关系生隙,源于欧洲债务危机。由于国情差异,财经状况不同,债务危机对欧盟以及欧元区各成员国所产生效应不一。内部利益纷争和分歧意见随着危机的扩展、漫延而愈益尖锐。实际上,17个欧元区国家分裂成以德国为代表的北部欧洲的“债权国”和以法国为代表的南部欧洲的“债务国”。从希腊开始,意大利、西班牙、葡萄牙到日前的塞浦路斯,一个接一个的南欧国家出现危机,需要解救;而德国、荷兰、芬兰等几个出资援助的国家迫于国内民众压力,也越来越感到难以长此为继,不愿再伸援手。双方之间的对立情绪愈来愈烈。塞浦路斯此番被迫接受有损国家“尊严”的救助方案,更进一步激化了双方的怒火。

法国此次带头向德国“发难”,是与当前欧洲国家每况愈下的经济现状分不开的。据统计,目前欧元区失业率已达创纪录的12%,有超过1900万人处于失业状态,其中西班牙、希腊等国超过1/4的劳动力处于失业状态。欧元区经济连续6个季度出现萎缩。欧元区平均债务水平不降反升,从占国内生产总值的80%上升到90%。

法国自身的经济情况也是十分不妙。据国际货币基金组织4月16日发表的报告,预期法国将继希腊、西班牙、意大利、葡萄牙之后于2013年陷入衰退。法国赋税负担在欧元区是最高的,2014年将达到国内生产总值的46.5%,达到饱和程度。奥朗德原计划靠增加富人税的办法来弥补财政赤字已遭挫折,无法实行。而法国的公共开支又是欧元区最高的,已占国内生产总值的57%.法国由于竞争力下降导致出口在世界市场上的份额在过去10年内持续减少。不仅比德国差许多,甚至目前比意大利、西班牙的份额都少。法国经济困境极为严峻,致使奥朗德总统的支持率已是历届总统最低的。不难看出,此时此刻,法国执政的社会党以“透露”内部文件的方式,将欧洲经济的颓势归咎于德国总理默克尔坚持紧缩财政的方针,除发泄不满外,多少有试图转移国内民众视线的味道。

欧债危机凸显经济实力最强的德国在欧盟内部具有越来越大的影响力,在欧洲事务中发挥着举足轻重的主导作用。而过去一向与德国平起平坐的法国,由于经济实力不济,正逐渐丧失主导权。不仅在经济上是这样,在政治上也同样如此。法国联合英国在攻打利比亚时,由于德国的反对,欧盟成员国参与者寥寥。最近,法国、英国一再鼓吹对叙利亚动武,都由于德国的反对而无法在欧盟层面获得通过。法国作为与德国一道倡导欧洲一体化的两大国家之一,对逐渐失去这一独特地位而让德国再度主导欧洲事务,既十分愤懑,又无可奈何。

法德联合事关欧洲一体化的前途,法德交恶对欧洲克服债务危机、进一步推进一体化,则是不祥的兆头。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员,前驻瑞士、比利时大使)

 

责任编辑:上官
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