一系列的外交举动表明，阿富汗和巴基斯坦在中国外交棋局上的重要性上升，是中国在2015年开年伊始的一个新亮点。但这并不意味着中国已经有一个成型的、统一的阿富巴战略，只意味着中国愿意在这两个国家投入更多的资源和精力，从消极不干涉主义，发展为积极不干涉主义。与以前以“不引火烧身”为首要考虑的消极观望型不干涉主义相比，目前中国在阿富巴问题上更积极地运用预防性外交手段。为防止局势急剧恶化，中国愿意采取一些预防性措施，帮助相关国家发展经济，提高治理水平。总体来看，中国在阿富巴的政策有三根支柱和一个底线：经济、政治和人文是支柱，不直接进行军事介入是底线。

──外交部副部长刘振民在慕尼黑安全会议“亚太地缘政治”小组讨论上的发言

这是一篇可能被低估的发言。2015年2月6日，德国第51届慕尼黑安全会议“亚太地缘政治”专题讨论会上，中国主管亚太的副外长刘振民的发言，很容易被淹没在这次安全会议诸如乌克兰危机这样的宏大话题之中。但在这篇2248字的发言中，中国提出了一个全新的有关东亚的外交概念——中国希望构建“东亚伙伴关系”，而这一关系的核心是“合作共赢”。

进入新世纪中国逐渐走出了韬光养晦的外交路线，更加积极地参与塑造世界的格局。中国当前的大战略，就是在不谋求挑战基本的世界格局的前提下，通过渐进的、增量的方式，将世界格局中的一部分权力，从过去的中心（欧美）转移到以中国为代表的新成长国家身上。中国的积极外交带有巨大的正外部性。中国的崛起正在为世界带来和争取两个重要公共产品，即和平与发展。和平与发展既是中国自己在外交和国际事务中的目标，也是用来是获得对方（双边或多边）支持与合作共赢的目标。换句话说，现阶段中国的崛起，正在引导各国将国内治理、国际合作的目标，转到和平与发展上面来。

对于伊核谈判，中国应进行实质性参与。如果中国想消除未来其他国家核武器扩散对自身的安全威胁，就应加入当前的规则制定中来。此外通过伊核问题的解决可以促进中国石油供应的稳定。进一步说，一个稳定的伊朗和一个和平的中东，对中国有利，这关系到“一带一路”战略。而且随着中国在中东地区的能源、投资和其他利益不断增加，维护区域稳定越来越明显地成为中美两国日趋一致的共同利益。中国在致力于采用外交手段解决伊朗核问题方面有积极作为的空间。此举不仅符合中国在此地区的根本利益，也将有助于进一步发展基于共同利益的中美双边关系。

想清楚中国希望有一个什么样的中美关系和一个什么样的中日关系，以及一个什么样的美日关系对中国最有利。追求长期稳定、互利共赢的中美关系和中日关系，当然应是中国矢志不渝的长远战略目标。一旦美日两国和中国同它们的关系中出现了不利于实现这一长远目标的动向，中国就应当施加影响，努力使之走上正确轨道。即使一时遇到挫折，也不能怀疑动摇自己的长远目标。至于美日关系，其经贸合作促进了世界经济的发展，中国应当欢迎并参与进去；其安全同盟既有针对中国的一面，需要警惕防范，也有相互制约的一面，可以利用。