当前，百年变局和世纪疫情交织，世界进入新的动荡变革期，在逆全球化思潮泛起和集团政治抬头的背景下，中韩两国更应珍惜建交以来的合作成果，弘扬积累形成的宝贵经验。鉴于中韩双方在海洋合作领域存在广阔合作空间，可以让海洋合作成为未来中韩双边关系水平继续提升的强大助推器。

美政府称将建立覆盖印度洋、东南亚到南太海域的海上态势感知网络系统，监控和遏止“非法”捕捞活动。这样意在：1、遏制中国，护持和巩固美国海上霸主地位。2、以海洋安全合作为纽带，整合资源，建立监视中国海洋活动的情报共享机制。3、扩大亚太海洋信息情报网，加快“印太战略”走深走实。对此，我们要：一，对“IPMDA”进行风险评估。二，构建基于事实和数据支撑的远洋捕捞话语体系。其三，在建立民用并可共享的周边海域态势感知信息平台的基础上，有序推进与周边国家的海洋渔业治理合作。

我国周边海洋环境将呈现出一系列新的特点，并面临前所未有的挑战。首先，美国推动的军事化、对抗集团化趋势加速演变。其次，我们的海洋发展空间会受到挤压、海洋活动会受到美国及其盟友更多的监视。最后，各种形式的海上侵权活动会有所增加，我国海上维权挑战将更加严峻。面对上述海洋领域博弈的新特点、新挑战，我方可从战略和战术两个层面进行积极应对。其中，就战术层面而言措施主要是“管控、反制、对冲”三个方面。

忠实于历史、从历史的视角出发，这是我们扬长避短，主动塑造国际舆论格局，在涉南海问题国际话语权博弈中立于不败之地的必然选择。只有深谙历史，我们才更有底气，我国的南海权利主张无可辩驳，而用新的视角、理论和方法阐释我南海权利主张才能做到有的放矢、切中要害，对回击形形式式的歪曲历史的虚假宣传才能做到心中有数、有理有据。

就中国而言，2022年及今后相当长时期内仍应将维护南海和平稳定、确保中国-东盟全面战略伙伴关系的推进不受南海问题干扰这一大局置于优先地位。我们在加强传统安全能力建设的同时，也需尽可能避免中美军事力量围绕部分海域和航道的“控制”与“反控制”而演变成军事冲突。

预计未来南海地缘政治和安全环境或更趋复杂严峻，我们尤需加强以下几方面的应对：对美主导设置、为遏制中国量身打造的各类安全机制的负面影响及发展趋势进行评估。对个别声索国利用COC磋商“窗口期”推进单边冒险应有估计。对菲依据仲裁裁决强化主张致两国关系遇挫有思想准备。对中国倡导的海上合作和共同开发有合理预期。对美与南海国家海巡部门开展“执法合作”保持警惕。今后中国应继续围绕两个重点任务扩充政策“工具箱”，即：确保中国—东盟全面战略伙伴关系不受南海问题干扰，避免中美军事力量在部分海域的“控制”与“反控制”斗争演变成军事冲突。

美国的南海政策与行动，以及美国盟友在南海的军事行动，将成为南海形势恶化的不稳定因素。南海周边国家应本着求同存异的原则，聚焦功能性领域的合作，才是实现南海长治久安的唯一选择。

从近期情况看，拜登政府或从政治、经济、军事三方面着力，持续坐实南太“竞技场”论调，以强化对华博弈。鉴于拜登政府言行还是没有跳出零和博弈思维，其政治遏制、经济围堵、军事威慑等动作明显带有应手棋和后手棋的意味，短期内或许会在南太地区造成一定波动，但长期来看无助于太平洋岛国发展，最终难以逃脱“竹篮打水一场空”的宿命。

中国周边海洋形势近患与远忧并存，且“远忧”大于“近患”。远期，美国组建的针对中国的海上包围圈正在形成，尽管不太可能形成军事同盟。但随着中国力量的增长，周边国家在很多问题上越来越计较。同时，各国政策的“军事化”愈演愈烈，尽管“亚洲版北约”不可能形成，但美国与某些亚洲国家的军事合作未来还会加强。近期，东海问题有重新升温的苗头。南海形势相比去年缓和，但“南海仲裁案”的负面影响仍在继续显现。

英国航母无法像美国航母那样攻防兼备，因此英国航母战斗群并不具备对特定作战海域的控制能力。而且航母上的18架舰载机有10架是从美国借的，此外英国航母战斗群还租借了一艘美军导弹驱逐舰和荷兰导弹护卫舰，这说明英国想要重建强大海军，面临着很多难以克服的困难。英国航母万里巡航意在凸显强国地位，向中、俄示威。但英国勉为其难的“秀肌肉”只会暴露出自身的外强中干。